伊朗情报部部长伊斯梅尔·哈提卜。（图源：塔斯尼姆通讯社）

据隶属于伊朗司法部的“平衡”通讯社14日报道，伊朗法院对两名被指控在伊从事间谍活动的法国公民作出一审判决。

其中一人因与法国情报机构合作从事间谍活动等罪名被判处最高20年监禁并流放，另因其他罪名被判6年和5年监禁。另一人因同类指控被判处最高17年监禁，还因其他罪名被判10年和5年监禁。

按照伊通社早些日子的报道，“6名隶属于以色列情报机关指挥的恐怖组织成员”参与了2018年和2019年在伊朗西部胡齐斯坦省策划的多起恐怖袭击，共造成4名安全人员死亡。经伊朗最高法院批准，这6人已于10月3日被执行死刑。

在这些新闻背后，人们想知道伊朗的情报部门体系到底是如何架构的？

今年伊以冲突后，伊朗针对情报安全体系的“亡羊补牢”能否及时有效?

围绕以色列和伊朗之间的角力，博观工作室推出“以伊隐蔽战线的战争”第三篇文章，接着谈一谈这场不见硝烟的战争。

文丨环球时报记者 线一凡

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简析伊朗情报部门架构

伊朗情报部门架构简图。（图源：博观工作室）

据伊朗法尔斯通讯社报道，自1979年伊朗伊斯兰共和国成立以来，为了应对来自内外部的多重威胁，伊朗在政府、军队和警察部门分别建立了许多独立的情报机构，截至2024年，伊朗情报机构总数已经达到了“惊人”的16个。

为了更好地统筹和管辖数量庞大的情报系统，伊朗在革命后不久就建立了情报协调委员会，这一机构在名义上凌驾于所有情报部门并直接向最高领袖汇报。

美国国防情报局（DIA）在2019年的安全报告里强调，“在伊朗革命爆发后的四十多年时间里，伊朗情报系统的规模、职能和影响力都显著增长。该系统具备在全球范围内执行复杂行动的能力，以应对威胁伊朗政权和国家利益的潜在威胁。”

伊朗伊斯兰革命卫队情报组织负责人马吉德·哈德米。（图源：塔斯尼姆通讯社）

不过，如此庞大而繁杂的情报系统架构也导致伊朗的各个情报部门往往出现职能重叠、冗员低效的问题。

美政府下辖的美国和平研究所出具的简报分析称，伊朗情报部门在资源和影响力上存在相互竞争乃至内部斗争的情况。在所有的情报部门中，最为强大的两股力量分别是名义上隶属于政府的伊朗情报部以及伊朗革命卫队的情报组织。

据美国五角大楼统计，截至2019年，伊朗情报部人员规模约3万人。其优先事项是国内安全，打击敌国在伊朗境内的渗透活动。

五角大楼声称，伊朗情报部同数十起暗杀和袭击事件有关联，比如1992年以色列驻阿根廷大使馆的爆炸案件。伊朗革命卫队情报组织则“专注于军事类情报工作”，其职责还包括防范恐怖袭击和外国政治干预。该情报组织主要承担了伊朗在长达8年的两伊战争中的军事情报工作。

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“亡羊补牢”，加强安全措施

伊朗国防委员会成员包括行政、立法、司法三权领导者，总统佩泽希齐扬（中），司法总监古拉姆侯赛因·埃杰伊（左），议会议长卡利巴夫（右）。（图源：BBC）

综合伊朗多家媒体的报道，由于在以伊冲突初期，伊朗军方指挥层遭遇了严重的“斩首式”打击，伊军队体系虽仍然保有战斗力，并迅速组织了大规模反击，但其指挥链条仍短暂的陷入相当程度的混乱，暴露了在保护高层指挥官和指挥链条上的短板。

8月3日，伊朗最高国家安全委员会批准成立国防委员会，主要负责审查国防计划，并巩固武装部队的作战能力。

伊朗《德黑兰时报》指出，国防委员会的成立旨在于吸取冲突中的教训，使领导层在面对持久的安全威胁、维持战备状态时保持共识，同时加快进行重大决策的速度。伊朗武装部队总参谋长穆萨维在接受采访时也确实，“将推动伊朗武装部队改革，分别推行短期、中期、长期三个阶段的备战计划”。

伊朗国防委员会成员中直属最高领袖的两位代表，沙姆哈尼（右）及阿克巴尔·艾哈迈迪安（左），两人均同最高领袖哈梅内伊关系匪浅。（图源：伊通社）

伊朗政府也显著加强了打击渗透活动的力度，并不断发布处决间谍的声明，这一系列行动被西方媒体解读为对“怀有异心者”的震慑。

据美联社报道，自6月以来伊朗政府公布的直接以间谍罪处死的犯人有九名，但其他因影响国家安全而被定罪的人数可能超过千人。美联社称，由于伊朗不通报具体的处决信息，因此处决间谍的实际数字更高。

美国《纽约时报》披露，6月以伊冲突期间，以色列借助情报优势多次成功对伊朗高级官员、军事将领以及核科学家实施“斩首行动”，伊朗安保领域的重大疏漏可能同后勤、安保人员“违规使用”手机通信设备有关，这一问题也将成为伊朗政府整顿的重要领域。

报道称，6月16日以伊冲突爆发的第4天，伊朗国家最高安全委员会在德黑兰西部一处地堡召开会议。会议开始不久，以空军战机就瞄准地堡出入口位置接连投下6枚炸弹。

地下工事遭到破坏后，会议室出现垮塌，电力中断，伊朗总统佩泽希齐扬也被波及并受轻伤，守候在外的安保团队中多人被炸死。后经调查，这场秘密会议的暴露同与会者的随行人员携带手机有密切关系。

伊朗最高领袖哈梅内伊同伊朗总统佩泽希齐扬及第14届政府代表会晤。（图源：伊朗最高领袖办公室）

对于以色列追踪电子设备的操作，伊朗方面并非没有防备。早在去年黎巴嫩真主党遭遇“传呼机炸弹袭击”后，伊朗高层就禁止官员在敏感场合携带、使用智能手机等电子设备。然而，这道“手机禁令”颁布早期未限制官员的随行人员。

伊朗政治评论人士萨桑·卡里米称：“高级官员和军事指挥官们的助理、司机与安保人员都有手机，而且他们防范意识较差……很多人就是这样被追踪定位的。”

以色列方面也发现，伊朗重要人士受到以方威胁，往往不得不配备众多安保人员，这些安保人员不仅习惯携带手机，还很爱用社交媒体发“朋友圈”，这种疏忽大意为以色列的袭击创造了条件。

尽管伊朗高层在冲突爆发后全面收紧规章制度、要求随行安保人员外出只能携带对讲机，但仍有人违规使用移动设备。报道指出，许多伊朗核科学家的身亡也与此有关。

阿富汗非法移民从伊朗礼萨呼罗珊省口岸被遣返。（图源：伊通社）

同时伊朗还加强了针对非法移民及外国公民的管理。据伊朗迈赫尔通讯社8月18日报道，伊朗内政部长莫门尼强调，该国境内有超过600万阿富汗籍移民，其中包含大量非法移民。至8月中，已有约120万非法移民被强制遣返，伊朗内政部的目标是在年内将遣返数字提高到200万。

伊通社10月14日报道称，伊朗政府启动的大规模非法移民遣返同以伊12日冲突有着“千丝万缕”的联系，许多阿富汗移民被怀疑可能因以色列情报机构提供的金钱而从事间谍工作，这场冲突及其产生的余波正将伊朗境内的阿富汗难民推向更加边缘化的位置。

德黑兰省省长穆塔梅迪安称，不是所有移民都有问题，但没有一个国家会毫无限制的接纳非法移民，“超50%的外国移民居住在德黑兰省，于国家机构和安全部门而言，这是十分敏感乃至于紧迫的，伊朗遣返非法移民是不可避免的，在执行大规模遣返后我们看到德黑兰省东部、西部的犯罪率都出现了明显下降。”

伊朗西阿赛拜疆省。（Herman摄）

经营中伊贸易的华商Herman告诉博观工作室，近日，他同几位外国商人在前往伊朗哈马丹的过程中曾在高速路旁一家水烟店内喝茶。但歇息不久就有当地警察上门，花费一个多小时，仔细地核查了Herman一行人的签证、护照等身份信息，还对携带的手机等通讯设备进行了检查。

当地警察向他们解释称，冲突期间，伊朗境内包括阿富汗、印度在内的多个国家的公民都有被以色列情报机构收买的间谍落网，在警示宣传下，水烟店老板过于紧张，怀疑与Herman同行的印度商人可能在厕所内安装危险设备，因此报警才产生误会。Herman表示，尽管以伊冲突已经过去了数月，但从伊朗政府到社会都还比较“紧绷”，尤其是涉及到间谍时。

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积极实施反向渗透

值得注意的是，伊朗也在积极开展对以色列的反向渗透计划

《德黑兰时报》10月8日称，以色列也在面临日趋严重的“间谍危机”。

据以色列国家安全总局报告显示，2024年以色列曝光的间谍案件数量增加了约400%。预计这一数字在2025年还将进一步上涨，近期多名以色列人因间谍罪被逮捕，以当局指控他们同伊朗政府合作。

伊朗情报部部长哈提卜强调，越来越多的以色列人愿意同伊朗合作，要么是为了金钱，要么是因对内塔尼亚胡及其政府的强烈不满。

6月以伊冲突期间遭到伊朗导弹袭击的以色列魏茨曼研究所。（图源：美联社）

英国《卫报》称，伊朗在以伊冲突中利用弹道导弹袭击了以色列的重要科研设施-魏茨曼研究所，其位于以色列的间谍提供的照片协助定位了目标。尽管伊朗情报部门尝试报复并暗杀以色列科学家的计划被阻止，但伊朗情报部门正通过“广泛撒网、重点培养”的方式加快在以情报体系的构筑，并不断收集以色列重要建筑设施的位置信息，为未来潜在冲突爆发后的打击做准备。

以色列《耶路撒冷邮报》报道称，伊朗十分重视在以色列布设间谍网，不断加强针对以色列高官动向的侦察和追踪，此前其麾下的间谍甚至尝试在以色列国防部长住所附近安装监控摄像头。

以色列间谍事务专家约西·梅尔曼在接受采访时表示：“被伊朗招募的许多以色列公民都是社会边缘人物，但令人担忧的是，一个不断呼吁摧毁以色列的国家，竟然也能够不断渗透到以色列社会当中。”

以色列警员在耶路撒冷8月的一次反内塔尼亚胡政府抗议活动中，将一名堵塞交通的示威者强制移开。（图源：纽约时报）

梅尔曼强调，伊朗对以色列反向渗透效率的不断提升同该国逐渐趋于崩溃的社会及政治体系有关，以色列社会正在因为旷日持久的冲突和矛盾失去凝聚力。