产能被冻、损失五百亿,阿联酋“掀桌”退群
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2026-05-06 21:03:16
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阿联酋正式退出欧佩克,令这个成立了60多年、对全球油价都有着决定性影响的海湾核心组织公开决裂。欧佩克曾让核心成员国摆脱了欧美控制,实现了抱团躺赢,可是阿联酋为什么突然就掀了桌子?为了每年多赚500亿美元还是另有深意?全球市场、海湾格局、大国博弈在如何受其波及?

被冻结的产能,每年少赚500亿美元

2026年5月1日,阿拉伯联合酋长国,这个拥有近六十年欧佩克成员国身份的国家,正式宣布退出欧佩克及“欧佩克+”石油能源机制。阿联酋政府表示,这一决定是在对本国石油生产政策以及当前和未来产能全面评估后作出的,基于国家利益,并旨在更有效地满足国际市场迫切需求。

作为欧佩克第四大产油国,阿联酋这次“退群”,既有突破配额约束、实现增产的经济考量,也有与沙特阿拉伯分歧加重、博弈加剧的政治动因,还有美以伊战事的现实刺激。阿联酋的这一举动,在全球能源市场激起巨浪,这是一场积蓄已久的决裂,而非一时冲动。

配额之争,是阿联酋与欧佩克矛盾的核心。经过多年来数以百亿美元计的投资,阿联酋阿布扎比国家石油公司已将实际可持续产能提升至每日约485万桶。但根据欧佩克2026年5月最新生产配额计划,阿联酋每日石油生产配额仅为344.7万桶。这意味着,每天有超过140万桶的潜在产能被欧佩克配额机制生生冻结。如果可以自由释放产能,阿联酋年增收或超500亿美元。这笔被“锁住”的巨大财富,成为阿联酋想要挣脱配额枷锁最直接的动力。

对外经贸大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成表示,阿联酋在过去10年积极推动经济转型,重点布局金融、旅游、新能源等领域,需要大量资金支撑,区别于它的传统结构——油气。却受欧佩克及“欧佩克+”的限产影响,有大量闲置产能不能变现,自然不愿接受这种束缚。

近年来,阿联酋陆续斥资超1500亿美元扩建油田,总费用超过了1500亿美元,计划2027年日产突破500万桶。但按照欧佩克的限制,其约30%的产能被冻结。叠加美国页岩油革命冲击、可再生能源加速替代化石能源,阿联酋清晰意识到,石油价值的时间窗口正在收窄,尽快变现、加速转型,成为最现实的选择。

沙特主导的规则不公,联盟早已裂痕重重

为什么欧佩克会制定出如此不利于阿联酋的规则呢,因为沙特是手握组织方向盘的国家,它既是欧佩克的缔造者,也是其长期的实际操控者。1960年欧佩克成立以来,沙特始终是占据全球最大石油出口国和最大闲置产能地位,承担“机动调节者”角色。欧佩克所有产量配额规则,本质上都服务于沙特的战略逻辑,维持油价高位、保障自身市场份额,支撑沙特“2030愿景”转型。事实上,沙特正是用欧佩克这把“锁”,锁住了阿联酋等国家试图产能扩张的手脚,以维护自己的市场份额和定价权。

董秀成表示,沙特在欧佩克内地位最强、话语权最大,配额分配主导权掌握在沙特手中,减产博弈中长期存在矛盾,阿联酋和沙特的分歧持续加大。

此外,中东安全格局的变化,进一步推动阿联酋重新评估欧佩克的价值。美以伊战争爆发后,阿联酋成为伊朗报复行动的主要目标,遭受大量导弹与无人机袭击,自2月28日以来,阿联酋累计拦截伊朗发射的549枚弹道导弹、29枚巡航导弹和2260架无人机。美国和沙特等中东国家在军事、经济、政治上对阿联酋的支持少之又少,这也成为阿布扎比选择离开的原因之一。

中国国际问题研究院研究员董漫远认为,阿联酋等国主要将安全与美国保护捆绑,但此次冲突证明安全保护未能有效兑现。不过阿联酋此次退出,核心仍是发展与经济考量,安全因素并非主因。

对于同样在“欧佩克+”机制内的俄罗斯偏向伊朗的立场,阿联酋也存在不满,但董漫远指出,俄罗斯与伊朗走近可能引发阿联酋不满,但并非退出的根本动力,阿联酋核心诉求仍是挣脱产能约束。

关键筹码:霍尔木兹瓶颈与富查伊拉管道

眼下,伊朗与美国对霍尔木兹的封锁带来的经济压力给到了所有海湾国家,阿联酋手中也握有关键筹码,其哈卜善油田至富查伊拉港的400多公里的原油管道,可绕过霍尔木兹海峡,日输油150万桶以上,一定程度降低海峡封锁带来的出口风险。但董漫远表示,这条管道只能满足阿联酋部分出口需求,无法解决大部分产能外运问题。未来根本出路,一是增建管线,二是等待霍尔木兹海峡恢复自由航行,才能真正释放全部产能。

历史回望

欧佩克从“夺权联盟”走到“分裂边缘”

1960年,为摆脱西方“石油七姐妹”的垄断压榨,沙特、伊朗、伊拉克、科威特、委内瑞拉五国成立欧佩克,夺回石油定价权,捍卫产油国的共同利益。

然而,在随后的十多年里,内部分歧、西方阻挠以及技术落后,使得这个年轻的组织始终难以有所作为。直到1973年第四次中东战争后,欧佩克对西方实施石油禁运、大幅拉升油价,第一次石油危机爆发,西方陷入长期滞胀,阿拉伯产油国则实现财富爆发式增长,欧佩克真正成为全球“石油帝国”。董漫远补充,美国在1974年6月与沙特正式达成了石油美元利益交换的这样一个协议,然后沙特依托美国的安全保护,在欧佩克内做大做强,进而影响到整个欧佩克在石油政策上的统一步伐,从而实现它们石油输出国组织的群体性发展。

1967年,阿联酋尚未建国,阿布扎比率先单独加入了组织,成为第六个成员。1971年建国后继承成员资格,直至2026年退出,同时退出“欧佩克+”。而在此之前,卡塔尔2019年退出欧佩克,安哥拉2024年退出“欧佩克+”,这个曾经铁板一块的石油联盟,早已裂痕重重。

董秀成直言,阿联酋在欧佩克占比约11%—12%,在“欧佩克+”占7%—8%,地位比较重要。退出欧佩克就必须同步退出“欧佩克+”,因为两者均由沙特与俄罗斯主导,配额约束逻辑一致,只退其一毫无意义。

市场与大国反应:美国窃喜,沙特重创

阿联酋退出的消息一出,国际油价剧烈震荡,布伦特和WTI原油期货先跌后大幅回升。4月29日,布伦特原油期货价格较前一个交易日上涨超6%,WTI原油期货价格收于106.88美元每桶,涨幅为6.95%。而对于此事,美国总统特朗普的表态耐人寻味。

董秀成表示,美国历届政府都极其不满欧佩克包括“欧佩克+”人为干预市场,阿联酋退出,美方乐见其成,甚至希望其他国家效仿,最终导致欧佩克能够解体。

对沙特而言,阿联酋退出无疑是一次重大打击。作为欧佩克的“领头羊”,阿联酋的离去带走近一半闲置产能,大幅削弱欧佩克调控油价的能力,更打开了其他成员国效仿退群的“潘多拉魔盒”。

董秀成认为,阿联酋退群明显削弱沙特的主导作用与欧佩克的整体实力,也降低了“欧佩克+”的市场份额。沙特与俄罗斯最担心其他国家跟风退出,导致整个体系崩溃。但只要沙、俄两国继续合作,欧佩克与“欧佩克+”机制就不会彻底瓦解。

5月3日,阿联酋退出后,“欧佩克+”迅速作出回应,沙特、俄罗斯等7国宣布6月日均增产原油18.8万桶,并重申稳定市场的承诺。

董漫远认为,此次增产规模微乎其微,对全球石油供求关系几乎没有影响,更多只是一种政治表态,释放联盟仍在运作的信号。

作为欧佩克第四大产油国,阿联酋的“退群”之举为本就脆弱失衡的全球能源市场增添了更多不确定性。对于中国等石油进口大国来说,阿联酋的“退群”则有了更多的选择与机会。毕竟,更多的供应来源和更加市场化的油价,将有助于保障中国的能源安全,降低能源进口成本。同时,阿联酋与中国在能源领域的合作也将更加灵活和深入。

董漫远则表示,中阿是全面战略伙伴关系,阿联酋退出并释放产能,有利于中国实现能源供应多渠道安全,同时压低全球油价与通胀压力,降低国内产业发展成本,对双方均为利好。

阿联酋的转身离开,对欧佩克而言,早已不是失去一个成员国那么简单。60年石油联盟的权威被打破,产量约束不再绝对有效,退群的示范效应已经出现。全球石油市场,正从欧佩克主导的控价时代,走向更加多元、更加不确定的新阶段。当能源转型、地区博弈、大国利益交织碰撞,曾经不可一世的石油帝国,正在走向前所未有的十字路口。

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编辑:王津捷

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