·当地时间2022年11月1日，时任巴基斯坦陆军中将穆尼尔在伊斯兰堡出席一场仪式。（美联社）

想在两周内弥合分歧、建立初步信任，难度极大。

作者：徐力婧 程是颉 尹洁

当地时间4月7日15时17分，距离美国总统特朗普发布“伊朗整个文明将消亡”的最后通牒已不足5个小时，局势因一个来自巴基斯坦首都伊斯兰堡的声音而急转。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫公开呼吁特朗普，将“最后期限”往后推迟两周，同时请求伊朗在两周内开放霍尔木兹海峡，敦促交战各方停火，为外交谈判创造条件。

特朗普随后作出回应，同意暂停对伊朗的轰炸和袭击两周，但前提是伊朗要“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡。数小时后，伊朗外交部长代表最高国家安全委员会宣布，霍尔木兹海峡将在两周内实现安全通航。

在推动美伊重回谈判桌这件事上，巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔元帅发挥了关键作用。

据央视新闻报道，美国方面7日消息称，两名美国官员透露，美国总统特朗普在宣布与伊朗停火前，分别与穆尼尔和以色列总理内塔尼亚胡通了电话，不过通话具体内容未被披露。

·穆尼尔。（盖蒂图片社）

据了解，穆尼尔是美国和伊朗之间的关键联络人。他出身职业军人，曾掌管该国顶尖情报机构三军情报局，2022年出任陆军参谋长。2025年5月升任陆军元帅。

清华大学国家战略研究院研究员钱峰告诉环球人物记者：“穆尼尔本人与特朗普以及伊朗军方都非常熟悉，在美伊会谈中可以起到中间人的作用。”

特朗普的“老熟人”

据卡塔尔半岛电视台报道，自2025年6月起，特朗普在公开场合至少十次赞扬穆尼尔，称他为“我最欣赏的元帅”“伟大的战士”，并表示“与他会面我很荣幸”。

这一切的源头，要追溯到2025年5月的印巴冲突。

当年4月，印控克什米尔地区发生袭击事件，造成26名平民死亡。5月7日，印度对巴基斯坦及巴控克什米尔境内发动打击，巴基斯坦随即反击，宣称击落至少6架印度战机。双方动用无人机互相袭击，互射导弹，冲突持续3天后停火。

停火当天，特朗普随即在社交媒体上表示，美国在两国停火中发挥了关键作用。他写道：“在美国斡旋下，经过一夜漫长的谈判，我很高兴地宣布，印度和巴基斯坦已同意立即全面停火。”

然而，这一说法并未得到印度的认可。据新华社报道，印度始终拒绝承认美国在停火中扮演了任何角色，坚称停火是印巴两国军方直接对话的结果。巴基斯坦则采取了更为折中的立场：外长达尔表示，共有超过30个国家参与了促成停火的外交斡旋；另据彭博社报道，谢里夫赞扬了特朗普在促成停火中的作用。

在此次事件中，穆尼尔发挥了与美方联络的关键作用。根据美国国务院公报，国务卿鲁比奥于5月10日致电穆尼尔和印度外长苏杰生，敦促双方缓和局势、重建直接沟通渠道以避免误判。这次对话也标志着曾一度紧张的美巴关系正逐步改善。

·穆尼尔（左二）。（卡塔尔半岛电视台）

此后，穆尼尔与美国互动频繁。据外媒报道，2025年他至少对美国进行了两次正式访问。

第一次是6月18日，他在白宫与特朗普会面并共进午餐，成为首位与美国在任总统进行一对一面对面会晤的巴基斯坦现役陆军参谋长。

第二次是8月10日，他前往美国与军方高官会谈，并出席美国中央司令部司令的换届仪式。回国后，穆尼尔宣布美巴签署防务合作框架协议，美国同意向巴基斯坦出售F-16V战斗机。

另有消息称，9月底，穆尼尔又与谢里夫共同访问白宫，并与特朗普闭门会谈了80分钟。10月，在埃及沙姆沙伊赫和平峰会上，特朗普特别提及谢里夫，随后又点名穆尼尔，感谢他为促成停火所做的努力。

·2025年，谢里夫（左）与穆尼尔（右）在白宫与特朗普见面。（巴基斯坦政府X账号）

外界普遍认为，特朗普已将穆尼尔视为自己在中亚、南亚事务中最信赖的合作伙伴之一。此后，穆尼尔频繁出现在美国首都华盛顿、沙特阿拉伯首都利雅得、埃及首都开罗等地的会晤桌上，被分析人士称为“军人外交官”。

据半岛电视台报道，穆尼尔随后与特朗普政府高层接触，将美巴关系拓展至经济领域，双方开始磋商加密货币挖矿、关键矿产等议题。巴基斯坦安全分析师卡马尔·奇马指出，穆尼尔运用“军事外交技巧”成为巴基斯坦的“代言人”。

在国内，穆尼尔的权力也达到了前所未有的高度。印巴冲突后，他被晋升为元帅，成为巴基斯坦历史上第二位获此军衔的军官。此后，巴基斯坦国民议会通过宪法修正案，设立了国防参谋长一职，由陆军参谋长兼任，意味着巴基斯坦空军与海军也纳入了穆尼尔的统辖。

据半岛电视台评论文章分析，穆尼尔利用印巴冲突带来的契机，通过高超的军事外交手腕，将巴基斯坦重新推上地缘政治前台，并成为特朗普的“老熟人”。

情报系统出身

1968年，穆尼尔出生于巴基斯坦拉瓦尔品第市一个普通家庭。父亲是教师。穆尼尔家族世代以培养出众多能够完整背诵《古兰经》的成员而著称，因此当地人以“哈菲兹家族”来称呼他们。

“哈菲兹”在阿拉伯语中意为“背诵者”，特指能够将《古兰经》全文背诵的人，这是伊斯兰世界中极高的宗教荣誉称号。因此，“哈菲兹”是大家对这个家族虔诚信仰与文化传承的尊称。

穆尼尔从小成绩优异，还是一名出色的板球投手。公开资料显示，他毕业于巴基斯坦国防大学，拥有公共政策与战略安全管理哲学硕士（研究型硕士）学位。

他的成长岁月，正逢巴基斯坦历史上最动荡的年代。拉瓦尔品第作为陆军总部所在地，始终处于风暴的中心——从1969年总统被迫下台，到1971年东巴基斯坦独立为孟加拉国，再到此后接连发生的两次军事政变，军队始终占据着统治地位。

值得一提的是，巴基斯坦自建国以来，军队凭借其强大的组织力和对国家安全议题的主导权，长期凌驾于文官政府之上，先后发动多次政变直接执政，即便在民主时期也通过幕后干预政治、操控司法和情报机构来制约民选政府，形成了军队掌权的独特权力格局。

因此，对当地年轻人来说，参军便成了最稳定且收入最丰厚的职业选择。

1986年，刚成年的穆尼尔加入巴基斯坦陆军，进入军官训练学校。毕业时，他因表现优异被授予“荣誉之剑”。

此后，他被派往多地服役，其中最艰险的一段经历，是在印巴冲突的最前线——锡亚琴冰川。据称，自1984年两军在此对峙以来，双方因极端恶劣的环境已各损失近千名士兵。他还曾根据巴基斯坦与沙特阿拉伯之间的军事合作协议，被派驻沙特阿拉伯执行防卫任务。

随着职位晋升，穆尼尔于2017年进入军事情报系统，先后担任陆军情报局局长和三军情报局局长。

钱峰指出：“巴基斯坦以陆军为主，陆军参谋长就是军队里的第一人；三军情报局则是巴基斯坦声名最显赫的情报单位。在军方与政府的斗争中，能影响政局发展的，一是陆军参谋长，二是三军情报局局长。在很多人看来，三军情报局局长的影响力仅次于陆军参谋长。而这两个职务，穆尼尔都担任过。”

2019年，穆尼尔已是陆军最资深的将领之一，却因时任陆军参谋长破例连任而被调离关键岗位，一度引发外界猜测。3年后，原参谋长退役，已到退役年龄的穆尼尔出人意料地接任了陆军参谋长一职。

·2022年11月，穆尼尔被任命为巴基斯坦陆军参谋长。（《印度斯坦时报》）

2024年11月，他推动议会通过立法，延长陆军参谋长的任职年限并取消连任限制。舆论普遍认为，他将在未来较长时间内执掌军权。2025年5月20日，穆尼尔升任陆军元帅。

穆尼尔信奉伊斯兰教，在宗教立场上被视为保守派人物。他本人曾在派驻沙特担任中校期间，完成了《古兰经》的通篇背诵。生活中，穆尼尔热爱运动、酷爱阅读，也喜欢旅行。

为什么是他？

新华社援引专家分析指出，巴基斯坦之所以能成为美伊之间“恰如其分”的调停方，离不开其独特的地缘政治位置、外交经验和历史积淀。尤其是，巴方具备与美伊双方相对“等距”、在有关各方之间角色相对“平衡”的属性。

巴基斯坦退役准将图格拉尔·亚明也持类似观点。他表示，巴方当前既与华盛顿保持合作，又与德黑兰维持友好关系；另一方面，巴方与两国都曾有过克服摩擦、改善双边关系的外交经历。这种“恰到好处的距离”，使巴基斯坦被美伊双方视为“可信的穿梭协调者”。

而巴基斯坦与伊朗之间深厚的政治历史与宗教文化联系，也使巴基斯坦出面调解显得顺理成章。出身宗教家庭、同时又熟悉白宫的穆尼尔，显然是这一角色的合适人选。

·穆尼尔（左二）。（卡塔尔半岛电视台）

巴基斯坦积极出面斡旋，也有其自身动因。

《纽约时报》分析称，穆尼尔所扮演的调停角色，体现了巴基斯坦对地区不稳定局势的高度敏感，而他与特朗普建立的私人关系，有利于巴基斯坦获得全新地缘战略价值。

钱峰认为：“对巴基斯坦来说，局势降温、和平稳定是当前的现实诉求。今年3月，美以空袭导致伊朗最高领袖哈梅内伊身亡后，巴基斯坦国内爆发了大规模反美抗议活动，大批示威者冲击美国驻卡拉奇领事馆，至少10人在抗议中丧生。伊朗局势一旦持续动荡，对巴基斯坦的安全、经济、社会都会产生极大影响。”

他补充说：“巴基斯坦高度依赖石油进口，如果霍尔木兹海峡无法正常通航，很可能引发国内石油危机。此外，巴基斯坦与伊朗共享约900公里的边境线，冲突的外溢效应随时可能冲击巴基斯坦的边境省份。”

不过，当前美伊谈判的立场仍然存在巨大分歧，双方极度缺乏互信。特朗普直言伊朗的计划“不够好”，而伊朗也明确表示“完全不信任”美国。谈判最终能否成功，取决于美伊双方能否持续致力于寻求政治解决方案。

钱峰认为：“巴基斯坦在会谈中只能起到‘撮合’的作用，并不是决定方。这次会谈也只是迈向和平稳定的第一步。以色列的态度也是关键变量。目前美伊谈判计划中仍存在不少矛盾和分歧。想在两周内弥合分歧、建立初步信任，难度极大。必须充分照顾到各方的利益。”

监制：张 培

编审：余驰疆

编辑：刘 潇