澎湃新闻记者 钟煜豪

12月19日，微信公众号“哈尔滨日报”公布了一则消息：根据黑龙江省交通运输厅相关要求及安全评估结论，为保障高速公路通行安全，哈大高速肇东服务区（K554处双侧）（简称“旧服务区”）将于2025年12月25日全面关闭，同步关停区内加油站、餐厅、超市、卫生间、修配厂等所有配套设施。

交管部门提示，请广大司乘人员提前规划出行路线，注意续航里程，提前做好加油、充电规划，合理选择周边服务区停靠补给等。为进一步保障出行便利，新建肇东服务区（停车区）（上行K546.45处、下行K550.3处）已投入使用，加油站正在建设中暂不提供加油服务，目前可提供休息、充电、餐饮等服务。

公开报道显示，哈大高速肇东旧服务区被指长期“带病”使用。

2020年6月，黑龙江媒体“龙头新闻”报道提到，哈大高速肇东服务区1991年投入使用。当时哈大路为二级汽车专用公路，肇东服务区路段按高速公路双向四车道建设。由于哈大路车流量不大，车辆交叉混行情况很少，因此未在服务区设加减速车道，也未出现过重大交通事故。1998年哈大路扩建成双向四车道高速公路，车流量逐年递增，交叉混行进出服务区情况日益增加，尤其冬季行车危险性较大，交通恶性事故逐渐增多。哈大高速肇东服务区经营承包合同2005年由当时的管理单位哈大高速公路管理处肇东管理所与中石化签订，租期20年(2005年至2025年)，承包费由肇东管理所收取。2011年7月省交通运输厅决定将肇东服务区移交省交通发展股份有限公司管理。该公司接管后只能对服务区秩序和安全方面进行监管。

之后，进出肇东服务区车辆成倍增加，出入服务区车辆与正常行驶车辆交叉通行情况严重，形成了较大的交通安全隐患。针对这一情况，按照交警部门提出的整改要求，2012年省交通发展股份有限公司增设了交通警示标志、加划了指示标线，增加了现场管理人员，产生了一定的效果，但问题没有得到根治。仅2014年，肇东服务区路段就发生交通事故120余起，死亡6人，伤50余人。

黑龙江媒体《生活报》报道截图

曾有大货车司机形容， “每次右转上高速时，我都得把车停下观望一会，确认行车道上没有车再继续加速走。从直行车辆的角度来看，从服务区驶入高速的车辆就是‘鬼探头’，极易发生交通事故。”另一位私家车驾驶员说，他常在哈大高速上行驶，“肇东服务区紧挨着高速行车道，出服务区的车辆与高速上的车辆抢道，经常发生碰撞。”

报道中，东北林大交通学院院长、交通运输工程一级学科带头人、黑龙江省寒地道路交通运输技术重点实验室主任裴玉龙表示，根据《JTGD20-2017公路路线设计规范》，服务区加减速车道是非常必要的安全设置，是车辆从快速减为慢速、慢速加为快速所用车道，不会影响其他正常在行车道上行驶的车辆。不经加速直接进入中间车道或者左侧行车道，可以毫不客气地说这是在作死，对自己及他人安全极为不负责。哈大高速肇东服务区事故高发，有关部门认为与没有加减速车道有直接关系。因此，裴玉龙建议哈大高速肇东服务区增建加减速车道，消除安全隐患，减少交通事故的发生。

上述报道还提及，2008年哈大高速公路大修时曾考虑增设加减速车道，但是由于肇东服务区地域狭窄，不具备改造条件，无法实施。2018年省交通运输厅安监处聘请了具有国家甲级资质的“北京中交华安科技有限公司”对肇东服务区进行安全性评价，结论是该服务区存在重大安全隐患，建议关闭并选址重建。2019年省高速公路管理局按省交通运输厅要求下发了20193294号文件，同意封闭肇东服务区进出道口并选址重建。2019年底，省交通厅有关部门表示，针对肇东服务区存在安全隐患的问题，他们准备异地重建服务区，加建加减速车道，建设期预计两年。然而远水不能解近渴，建设期间还得“带病运行”。

值得一提的是，2020年6月，黑龙江省交通发展股份有限公司工程管理部负责人先是对媒体表示，为了能够在短时间内消除哈大高速肇东服务区的交通安全隐患问题，他们正在向上级管理部门请示，拟先关闭服务区的进出口通道，消除安全隐患。到了7月，封闭方案又遭推翻，改为优化改造。黑龙江交通发展股份有限公司方面称，针对肇东服务区进出道口没有加减速车道，存在安全隐患问题，他们经过多次现场勘查、研判，初步确定了哈大高速公路肇东服务区路段安全隐患整改方案，将对现有出入口进行优化、改造，对匝道进行拓宽，并同时启动新服务区的建设。

澎湃新闻注意到，2022年7月，黑龙江省交通厅网站挂出了绥满高速哈尔滨至大庆段肇东服务区工程施工招标公告。该项目设置加、减速车道及匝道1256米/4条，小桥34米/1座，涵洞2道；服务区采用分离式非对称布设。同年9月，黑龙江省公安厅高速公路交通管理局哈大大队等单位宣布，因G10绥满高速（哈尔滨至大庆段）肇东服务区施工，为确保施工期间的道路安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第39条规定，决定对G10绥满高速（哈尔滨至大庆段）双向路段大型车车道和应急车道进行交通管制。时间为2022年9月20日至 2023年7月31日。