中国工业报左宗鑫 王珊珊

试着想象一幅画面：给大脑接入一个物理通道，通过意念就能与外界产生交互。几年前，这似乎还是科幻电影中的场景；如今，脑机接口正让科幻走向“实战”，并逐步建立起大脑与数字世界之间的桥梁。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划《建议》），对“培育壮大新兴产业和未来产业”作出明确部署，其中提出推动脑机接口等成为新的经济增长点。同时，作为生命科学与信息技术交叉的前沿领域，脑机接口也成为了投资者的关注焦点，相关板块指数今年以来最高涨幅超过60%。

脑机接口获得热捧的背后，是相关技术研发的全链条推进，应用案例的持续涌现，以及产业链的加速完善。预计“十五五”期间，在政府、企业、科研机构等各方合力推动下，脑机接口这一连接思维与现实的人机交互关键技术，有望撬动千亿级产业规模，为医疗、消费等领域带来深刻变革。

多地争抢脑机接口产业新高地

一批脑机接口技术的新场景、新模式、新业态正在各地涌现。而在已有政策支持基础上，地方发展脑机接口产业需要考虑在多方面构建更加完善的生态体系。

脑机接口的发展离不开政策推动。今年以来，北京、上海、天津、深圳等地正加速布局产业集聚区。

今年1月，上海发布《上海市脑机接口未来产业培育行动方案（2025-2030年）》，该方案以医疗场景为核心、以战略产品为导向，重点推进侵入式、半侵入式产品落地，同时鼓励非侵入式产品的发展。北京市首个脑科学与脑机接口产业集聚区在昌平挂牌，首个脑科学与脑机接口产业园正式揭牌启用。深圳市成立脑科学技术产业创新中心，打造全国首个人工智能与脑科学融合的产业创新平台……一批脑机接口技术的新场景、新模式、新业态正在各地涌现。

那么，未来地方产业集聚还需哪些配套措施激发市场活力？“在已有政策支持基础上，地方发展脑机接口产业需要考虑在多方面构建更加完善的生态体系。”巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对中国工业报表示，比如，研发端应建设共享测试平台，缩短产品验证周期；产业端需培育龙头企业带动产业链协同发展，同时对研发投入高的中小企业给予税收优惠；市场端要拓展应用场景，通过政府购买服务等方式在工业安全、医疗康复等领域开展试点，逐步扩大医保覆盖范围，形成良性市场循环。

而脑机接口从业者术理创新集团副总裁靳辉在接受中国工业报采访时表示，地方产业集聚需围绕“补链、强基、拓场景”构建全周期配套体系，具体可从三方面发力：

一是完善产业链补位机制。针对脑机接口核心元器件（如高精度电极、专用信号处理器）依赖进口的问题，设立“国产化替代专项基金”，支持本地企业与科研院所联合攻关；建设国家级测试认证平台，统一硬件性能、数据安全的行业标准，降低企业研发试错成本。

二是打造跨学科人才生态。脑机接口需“脑科学+工程学+医学”复合型人才，建议地方高校开设交叉学科专业（如“脑机接口工程”），同时推出“人才双聘制”——企业核心技术人员可在本地医院、高校兼职，推动临床需求与技术研发直接对接。

三是拓展场景化试点应用。在医疗领域，选取三甲医院建设“脑机接口康复示范中心”，对脑卒中康复、渐冻症辅助沟通等刚需场景给予诊疗补贴；在消费电子领域，联合科技园区打造“脑控交互体验馆”，支持企业试点脑控耳机、专注力训练设备等C端产品，培育市场认知。

增强产业链协同效应

政府或可通过设立专项基金、提供税收优惠、规划产业园区等措施，引导上下游企业形成闭环生态，既能提升整个产业的研发效率，又能在产品规模化生产阶段有效摊薄成本，最终实现产业的良性循环。

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在解读“十五五”规划《建议》时表示，脑机接口等产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业。而政策红利下，更需要增强产业链上下游协同效应。

据了解，脑机接口产业链上游主要涵盖核心元器件，其中电极与芯片是关键组成部分。中游主要涉及感知和分析脑神经活动的系统、软件以及平台。下游则是特定应用场景，包括医疗健康、生活消费、工业生产等领域。

天使投资人、资深人工智能专家郭涛对中国工业报表示，“构建脑机接口产业链协同发展体系，需建立‘上游-中游-下游’铁三角协作机制。”上游器件商需主导MEMS传感器微型化研发，目标将器件体积缩减80%，同时联合制定通用接口标准，降低产业链适配成本；中游算法企业应开源BrainFlow等基础算法框架，简化二次开发流程，降低行业创新门槛，吸引更多企业参与技术迭代；下游集成商需深耕医疗、军工、消费电子等垂直场景，结合不同领域需求打造差异化解决方案，提升产品市场适配性。此外，产业链需搭建“专利池+测试床”共享平台，整合行业资源联合攻关脑电噪声过滤、个体差异校准等共性技术难题。政策层面，可按企业研发投入给予阶梯式税收抵扣优惠，同时鼓励龙头企业开放实验室资源，推动产业链上下游资源共享、优势互补，加速产业整体发展。

对于产业链上的各类企业而言，要实现协同发展，苏商银行特约研究员高政扬则认为，可从多维度推进：首先，企业间可共同搭建标准化测试平台，统一电极尺寸、接口协议和安全评估指标，或能有效降低不同企业产品之间的兼容成本，从而提升产业运行效率；其次，可通过建立产业联盟，推动跨领域企业共享数据集与测试资源，打破数据与资源壁垒，为技术快速迭代提供支撑。此外，可搭建模块化开发平台，助力缩短产品从研发到落地的迭代周期，加速技术走向市场的进程。同时，可推动产学研联合实验室的建立，重点聚焦高通量柔性电极、芯片、系统、算法的系统集成等核心技术突破，解决产业发展中的技术瓶颈。

“在政策层面，政府或可通过设立专项基金、提供税收优惠、规划产业园区等措施，引导上下游企业形成闭环生态，既能提升整个产业的研发效率，又能在产品规模化生产阶段有效摊薄成本，最终实现产业的良性循环。”高政扬对中国工业报表示。

深挖千亿级市场潜力

从当前市场接受度来看，脑机接口产业呈现“医疗刚需引领、消费工业待启”格局。

脑机接口这一“桥梁”连接的不仅是人脑与设备，更有望带动千亿级市场规模，创造大量高技能就业岗位。

《脑机接口技术与应用研究报告（2025年）》指出，当前，脑机接口市场已达到数十亿美元规模，预计到2030年将突破百亿美元。据麦肯锡测算，全球脑机接口在医疗应用领域2030年市场规模有望达到400亿美元，到2040年有望突破1450亿美元。

目前，脑机接口主要应用在医疗健康领域，高政扬表示，在该领域中，其在疾病治疗与功能恢复方面的价值尤为突出，具体可覆盖神经疾病诊疗、精神疾病诊疗、肢体运动障碍修复及感觉缺陷改善等方向。作为神经修复的关键技术，脑机接口能直接解决瘫痪、中风、渐冻症等患者的神经功能受损问题，从临床需求来看，未来需求空间十分广阔。而从技术路径的市场占比来看，非侵入式技术因安全性更高、适用人群范围更广，目前仍是行业主流发展路径；侵入式技术则受限于伦理争议与安全风险，当前在市场中的占比还相对较少。

郭涛表示，从当前市场接受度来看，脑机接口产业呈现“医疗刚需引领、消费工业待启”格局。医疗领域需求明确，脊髓损伤康复等场景临床有效率已达较高水平，且医保单独立项收费增强了医院采购意愿，但公众认知仍滞后于技术进展。消费电子领域，意念打字、睡眠监测等产品已实现代工量产，但消费者对实用性与性价比的顾虑尚未完全消除。工业场景处于试验阶段，脑控机械臂在精密装配等领域展现潜力。

对于脑机接口未来将如何发展，高政扬认为：“随着脑机接口技术持续成熟，加上法律法规、道德约束体系逐步完善，非医疗场景的市场潜力预计将逐步释放。”从应用场景来看，脑机接口在多个行业拓展潜力显著，未来有望在工业、教育、娱乐、公共事业、军事等更多领域实现深度融合，进一步推动应用范围与辐射范围的持续扩大。典型如娱乐领域，未来游戏玩家可通过意念直接操控虚拟角色，真正体验“所想即所见”的沉浸式交互。

“待技术成熟度与法律法规、道德约束等配套体系实现完善后，脑机接口行业有望在多个领域迎来集中爆发。”高政扬表示。

作者：左宗鑫,王珊珊

【编辑：李一诺】

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