决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第三场）：坚持科技打头阵 具有重要影响力的科技创新策源地建设迈出坚实步伐

时间：10月29日（周三）下午15:00

地点：省行政中心

实录内容

主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长)：各位记者朋友：大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天下午我们举行“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题新闻发布会第三场，非常高兴地邀请到省委科技办主任、省科技厅党组书记吴劲松先生，他将为大家介绍安徽坚持科技打头阵、建设具有重要影响力的科技创新策源地的主要情况，一同出席发布会的还有：省科技厅副厅长李国阳先生、副厅长姚群先生、副厅长武海峰先生、副厅长陈龙胜先生，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请省委科技办主任、省科技厅党组书记吴劲松先生介绍有关情况。

吴劲松（省委科技办主任、省科技厅党组书记）：新闻媒体的朋友们，大家下午好！非常高兴在这里与大家见面。首先感谢大家长期以来对安徽科技创新发展的关心和支持！

“十四五”时期是安徽坚持科学技术打头阵、勇担使命、锐意进取的五年，是全力打造具有重要影响力的科技创新策源地的五年，是打响创新金字招牌、擦亮创新金色名片的五年。面对新一轮科技革命和产业变革，全省深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导下，坚持下好创新“先手棋”，推动科技创新和产业创新深度融合，采取了一系列战略性举措、变革性实践，实现了一系列突破性进展、标志性成果，我省科技创新格局实现重大转变，原始创新从“跟跑”转向“并跑领跑”，产业发展从要素驱动转向创新驱动，区域创新能力稳居全国第一方阵，在科技强国建设中作出了安徽贡献。下面，我就重点方面向大家作介绍。

一、三大科创高地世界领跑，“制高点”上涌现更多安徽原创成果。在量子信息领域，推动建设量子科技和产业中心，“天元”量子模拟器在全球率先取得重大进展，“祖冲之三号”“九章三号”量子计算原型机，使我国成为世界唯一在两种物理体系达到“量子计算优越性”的国家。在聚变能源领域，“东方超环”创造“亿度千秒”新的世界纪录，全国首创引入社会资本建设紧凑型聚变能实验装置（BEST），聚变能商业化进程走在国际前列。在深空探测领域，成立深空探测实验室，自研“天都”试验星实现我国首次绕月编队飞行，“月壤原位3D打印系统”实现“用月球的土，烧月球的砖，建月球的家”，向人类在月球上“就地造房”的梦想迈出了关键一步。

二、研发投入争先进位，打造科技创新策源地有了更大底气。我省R&D经费投入总量从2020年的883.2亿元增长到2024年的1396.2亿元，由全国第11位上升到第9位，年均增速达到12.1%，高于全国平均增速；R&D经费投入强度从2.28%提高到2.76%，从低于全国平均水平0.12个百分点，提高到超过全国平均水平0.07个百分点，由全国第10位上升到第7位。地方财政科技支出占一般公共预算支出比重从4.95%增长到5.9%，有力带动全社会科技投入。企业研发投入突破千亿元大关，对全社会研发投入增长的贡献率达到80%以上。

三、关键核心技术攻坚战果累累，“卡脖子”难题接连突破。聚焦产业“最紧急、最紧迫”需求，统筹设立10亿元省科技创新攻坚专项，布局实施省科技计划项目，加速关键核心技术攻关。多语种智能语音项目荣获国家科技进步奖一等奖，先进工艺动态存储芯片、高温合金叶片、九韶内核软件、超导质子回旋加速器等一批技术和产品打破国外垄断，OLED显示玻璃等世界领先，有力保障了产业链供应链安全稳定，提升了产业竞争力。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从45.7%提高到51.5%，高新技术产业增加值对规上工业增加值贡献率达到76.6%。

四、科技型企业成倍增长，“主力军”队伍持续壮大。建立科技型企业梯次培育机制，科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、科创板上市企业数量均居全国第一方阵，推动形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面。2024年，高新技术企业达2.3万家，是2020年的2.7倍；科技型中小企业达3.5万家，是2020年的4.9倍。首次出现估值超100亿美元的超级独角兽企业。2024年全省80.4%的省科技攻坚项目、87.5%的项目资金、超80%的研发经费、超90%的省产业创新研究院都是由企业牵头。

五、科技成果加速“落地生金”，更多成果从“实验室”走向“生产线”。聚焦“不敢转”难题，在106家省属本科高校、重点医疗机构、新型研发机构全面推广“赋权+转让+约定收益”职务科技成果赋权模式，全省累计赋权职务科技成果1857项，成果估值约8.12亿元，成立或入股企业126家。聚焦“不能转”难题，启动建设顶尖孵化器，带动全省孵化器服务能力提升，省级以上科技企业孵化器数量达242家，国家级67家、位居全国第8位。聚焦“不便转”难题，举办三届中国（安徽）科交会，累计签约金额2296.8亿元。全省输出技术合同成交额连续4年跨越4个千亿台阶，2024年达4312.5亿元。

六、科技金融体系更加完善，“阳光雨露”普照创新创业。我省不断深化科技金融体制机制改革，获批建设合肥科创金融改革试验区。着力优化科技贷款，首创金融支持科创企业“共同成长计划”和“贷投批量联动”模式，科技型企业贷款接连跨越7个千亿元台阶，2025年上半年达到8754亿元。着力优化融资担保，在全国率先建成省市县全覆盖的三级科技融资担保体系，至2025年8月，累计开展“科技融资担保”业务1806.3亿元、26460户（次）。着力优化科技保险，构建形成全周期全链条科技保险体系。着力打造基金丛林，组建规模150亿元的天使基金群，设立子基金47支，落地全国首支国家级S基金，完善“募投管退”服务体系。

七、多重国家战略叠加优势充分发挥，成为全球创新网络的重要节点。我省联合沪苏浙制订通过全国首个以科技创新协同发展为主题的区域立法。深化上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建长三角大科学装置集群。启动建设长三角国家技术创新中心（安徽）。推动与长江经济带、中部地区省市合作。与60多个国家和地区建立长期稳定的科技合作关系，推动建设“一带一路”联合实验室，支持企业在海外设立研发机构126个。建立我国航天领域首个国际科技组织、安徽首个国际科技组织——国际深空探测学会，国际科技合作有了更大话语权。

八、党对科技创新的领导全面加强，“大科技”格局初步形成。我省成立省委科技委，统筹解决全省科技领域战略性、方向性、全局性的重大问题，推动16个省辖市均成立市委科技委。对科技领导体制和管理机制进行系统性重构、整体性重塑，形成了权威高效的决策指挥体系，部门协同、省市联动进一步加强，全省科技工作“一盘棋”格局基本建立，科技治理体系和治理能力实现新的跃升。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好党的二十大和二十届三中、四中全会精神，进一步加强党对科技创新工作的全面领导，坚持科技打头阵，紧紧扭住推进合肥滨湖科学城实体化改革和探索新型举国体制安徽实践具体路径两大牵引性抓手，突出打造战略科技力量，突出原始创新和关键核心技术攻关，突出强化企业创新主体地位，突出首创性差异化改革，突出创新生态培育，以科技创新引领新质生产力发展，加快构建体现安徽特色的现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划收官，高标准谋划“十五五”规划蓝图，为国家科技自立自强水平大幅提高目标实现、奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献力量。

我先介绍到这里，谢谢。

章蓉生：谢谢吴书记的介绍。下面进入记者提问环节，请大家提问前举手示意，并通报所在新闻机构。

央广网记者：党的二十届四中全会指出，要全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点。这离不开战略科技力量的支撑，比如国家实验室、高水平研究型大学等，请详细介绍一下这方面的情况。

姚群（省科技厅副厅长）：习近平总书记指出，长三角区域汇聚了国家许多“压箱底”的战略科技力量，其中不少在安徽。“十四五”期间，我们把服务“国之大者”、建设“国之重器”作为重中之重，充分发挥在皖“国家队”的集聚效应、辐射效应、联动效应，打造体系化竞争优势。

一是高能级科创平台拔节起势。全力服务保障国家实验室建设，扎实推进量子科技和产业中心建设，打造全国量子领域“总平台”“总链长”。合肥综合性国家科学中心建设取得新成效，已有、在建和预研大科学装置13个，集聚度全国领先。获批全国重点实验室23家，较重组前接近翻一番。重塑优化省级科创平台，新建省实验室3家、总量达17家，新建省（特色）产业创新研究院30家，重组建设省重点实验室272家，认定高水平新型研发机构17家。其中，约60%新认定的省重点实验室建在企业，超90%的省产业创新研究院由企业牵头建设。初步构建起前沿引领、产业赋能、开放协同的创新平台矩阵。

二是高水平高校院所夯基立柱。筑牢中国科学技术大学在皖高校教学科研“高峰”优势，支持其攻关创新，产出一大批原创性科技成果，首次实现光子的分数量子反常霍尔态。充分发挥中国科学院合肥物质科学研究院科研功能，形成“装置平台——基础研究——关键技术”的科研布局，在磁约束核聚变、大气环境光学、强磁场科学与技术、卫星遥感遥测等方面跻身国际先进行列，部分方向已处于国际领先方阵。实施“双一流”培育和高峰学科建设行动，16所省属高校64个学科进入ESI前1%。

三是大科学装置“沿途下蛋”成效明显。围绕大科学装置精准发力，建立大科学装置衍生技术清单，支持开展技术二次开发，构建“大科学装置+概念验证中心+市场化中试”全链条转化应用体系，在超导材料、等离子体诊断、低温技术、太赫兹激光等领域累计孵化、引进科技型企业100余家，包括中科光栅、中科太赫兹、曦合超导等一批“金娃娃”企业，前沿技术催生新质生产力效用愈发突显。

下一步，我们将持续服务保障好战略科技力量建设，充分发挥高能级科创平台、高水平研究型大学、国家科研机构、大科学装置的前沿引领作用，全面增强自主创新能力，努力抢占科技发展制高点，为科技强国建设提供战略支撑。

安徽科技报记者：“十四五”期间，我们有个直观的感受，安徽创新实力不断迈上新台阶，取得了许多突破性的成就。请问这几年，安徽在关键核心技术攻坚上采取了哪些举措，成效如何？

武海峰（省科技厅副厅长）：谢谢提问。打好关键核心技术攻坚战是实现高水平科技自立自强的有力保障，是推动科技创新和产业创新深度融合的重要基石。“十四五”期间，我们坚持“四个面向”战略导向，勇闯科技前沿“无人区”，不断催生新质生产力，将科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

一是攻坚模式实现新变革。聚焦重点产业发展，集中力量办大事，在新一代信息技术、新能源汽车、现代农业等领域统筹设立省级科技创新攻坚专项，布局实施省科技计划项目超1602项，资金由4亿元增加到10亿元，攻关领域由2022年的40个减到2024年的11个，年度项目数由519项减少到219个，单个项目支持资金额度放大5.7倍，有效改变项目“小而散”、资金“撒胡椒面”的局面。支持产业链、创新链“链主”企业牵头联系上下游企业和高校院所开展“大兵团”协同攻关，“整体作战”水平不断提高。

二是攻坚任务实现新突破。瞄准产业发展关键卡点堵点难题，取得系列重大科技成果。“安徽造”高温合金叶片挑战金属材料极限，点燃国产大飞机“心脏”；超导质子回旋加速器实现完全自主知识产权，锻造国际最先进的癌症治疗利刃；全球首艘纯氨燃料内燃机动力示范船“氨晖号”首航成功，开辟航运业节能减排、绿色发展新路径；AEC2.0L活塞航空发动机成功研制，突破了电子控制单元等多项“卡脖子”技术。

三是引领产业发展取得新成效。传统产业加快“焕新”。极低轮廓铜箔等“塔尖”产品，与5G通信、新能源汽车等产业融合，提升铜产业综合竞争力；“皖垦麦22”单产超900公斤，已推广面积近70万亩。战略性新兴产业加速“领跑”。玻璃基MLED实现技术突破，核心指标达国内顶尖水平；成功研发“全球首台35kV中压直挂式光伏逆变器”。今年上半年，我省汽车产量、新能源汽车产量、汽车出口量，均居全国第1位。未来产业加力“生根”。举办四届量子科技和产业大会，集聚量子企业数量居全国首位。布局低空经济、商业航天、卫星应用等空天信息产业，低空经济规模居全国前列。2024年，我省高新技术产业增加值对规上工业增加值贡献率高达76.6%。

党的二十届四中全会强调，要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。下一步，我们将坚持大联合、大协作、大攻关，不断提升关键核心技术攻关的组织化水平、体系化能力，为加快构建体现安徽特色现代化产业体系提供坚实科技支撑。

安徽日报记者：强化企业科技创新主体地位一直是社会各界关注的重点问题。今年我省也专门召开了推进科技型外向型企业高质量发展大会，请问在这方面，取得了哪些成效？

武海峰：习近平总书记强调“推动科技创新和产业创新深度融合的关键是强化企业科技创新主体地位”，省委十一届八次全会旗帜鲜明地指出要“强化企业科技创新主体地位”。“十四五”以来，我们按照总书记要求，一头抓科技领军企业，一头抓专精特新科技型中小企业，企业科技创新主体地位不断强化。

一是科技型企业规模进一步壮大。健全“科技型中小企业—高新技术企业——科创板上市企业——科技领军企业”梯次培育机制。启动实施科技领军企业培育建设行动，培育认定省科技领军企业22家。全力实施科技企业上市培育建设行动、独角兽企业培育行动、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，截至2024年底，国家级专精特新“小巨人”企业总数690家、居全国第8位，省级专精特新企业7599家。科创板上市公司24家、独角兽企业18家，均居全国第6位。高新技术企业2.3万家，科技型中小企业3.5万家，分别居全国第8位、第5位。

二是企业科技创新能力进一步提升。实施规上重点制造业企业无研发活动和无研发机构“两清零”行动，出台《工业企业技术创新“三个全覆盖”实施方案（2025-2027年）》。累计认定国家企业技术中心105家、居全国第5位。支持讯飞、奇瑞等企业联合产业链上下游组建创新联合体，承担重大科技攻关任务，开展协同创新。2024年，我省企业研发经费投入1143.1亿元，占全省经费投入比重约81.9%、高出全国平均水平4.2个百分点。2024年，全省规模以上企业创新活跃度达51.7%，比全国平均水平高近10个百分点，连续5年居全国前3位。11家皖企入选2025中国民营企业500强名单。

三是企业创新生态进一步优化。出台促进科技型企业高质量发展“科创20条”等政策举措，从支持科技攻关、建强创新平台载体、推动创新产品应用推广等方面加强对企业创新支持力度。高规格筹建省科技咨询委，吸纳企业专家加入，进一步提升企业在创新决策中的话语权。推动项目、平台、资金、人才、奖励等资源“五个向企业倾斜”，2024年，80%以上的省科技攻坚项目、项目资金、研发经费、省产业创新研究院均由企业牵头。

下一步，我们将加快构建以企业为主体的科技创新体系，进一步强化企业科技创新主体地位，充分激发各类经营主体活力，推动形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。

市场星报记者：请问近年来安徽在推动科技成果转化应用上有哪些进展，如何更好地提升科技成果转化的质量和精准度？

陈龙胜（省科技厅副厅长）：谢谢你的提问。要破解创新链产业链“相望难相见”问题，必须加速科技成果转化。“十四五”期间，我们着力构建科技成果转化应用体系，搭建转化平台、畅通转化路径、提升转化效率，推动我省科技成果转化取得新跃升。

一是强化中试孵化，搭建成果转化载体。持续完善孵化体系，出台顶尖孵化器建设实施方案，在人工智能、生命科学等5个领域启动建设顶尖孵化器，带动全省孵化器服务能力的提升。建立省级以上科技企业孵化器242家，国家级67家、位居全国第8位。出台《安徽省科技成果转化概念验证中心备案办法（试行）》，建设一批概念验证中心，加快验证科技成果的技术可行性、商业价值及市场潜力。打造科技成果中试平台，围绕产业发展需求，遴选备案38家辐射范围大、转化能力强、发展机制好的省级中试基地，推动科技成果熟化、二次开发、工程化。

二是强化对接交易，畅通成果转化路径。统筹科技成果对接活动，高质量举办三届中国（安徽）科交会，累计签约金额达2296.8亿元。开展“双创汇”活动170场，意向签约项目2851项、金额245亿元，促进科学家创业、企业家创新。在全国率先建立安徽科技大市场，构建“年度大会+季度专场+月度路演”的交易活动谱系。成立省科技与产业融合创新协会，搭建科研人员、工程师和产品经理常态化交流对接平台。建立全省统一的技术转移人才培养体系，累计培养技术经理人突破3900人。

三是强化场景应用，提升成果转化效率。深入开展新技术新产品新场景应用示范行动，从场景供给、对接示范、机制创新、保障措施等方面为“三新”应用推广提供配套支持。开展安徽省十大标杆示范场景征集评选活动，常态化发布场景能力、场景机会、场景案例“三张清单”，加速更多新技术、新产品在安徽率先应用、推广、迭代，让创新产品叫好又叫座。

下一步，我们将继续完善成果转化政策体系，持续提升安徽科创品牌质量，推动更多科技成果从“青果子”变成“甜果子”，从样品变成产品、形成产业。

安徽交通广播记者：最近，国务院发布了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。人工智能正重塑着人类生产生活范式，赋能千行百业。请问安徽省在培育壮大人工智能产业上有什么成果和举措？

陈龙胜：谢谢你的提问。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。早在2023年，省委、省政府立足国内外大势，抢抓通用人工智能发展战略机遇，在全国较早印发出台通用人工智能三年行动计划及《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》，今年又再次印发《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策2.0版》，进一步推动“人工智能+”行动走深向实。

一是产业规模持续壮大。2025年上半年，全省人工智能规上企业实现营收1069.9亿元，招引人工智能落地项目917项。科大讯飞和智象未来入选福布斯中国人工智能企业前50强。智能语音集群入选国家首批先进制造业集群。国家新一代人工智能产业重点布局、国家数据要素综合试验区等落地安徽。安徽人工智能产业发展评价跃居全国第5位。

二是底层能力持续巩固。全省智能算力规模跃升至3.7万P，国产化万卡智算集群初步建成。合肥成为长三角唯一获批全国首批数据标注基地建设任务城市，人工智能数据要素流通平台交易额近2亿元。机数量子、讯飞医疗案例入选国家发布首批20个“数据要素×”典型案例。科大讯飞斩获近十年人工智能领域首个国家科学技术进步奖一等奖，讯飞医疗成为医疗大模型登陆港交所第一股。

三是产业生态持续优化。人工智能主题基金入选2024年最佳政府引导基金名单，截至8月，人工智能主题基金母子基金规模超200亿元，投资金额56.5亿元。成功举办2024年全国通用人工智能创新应用大赛、中国智能机器人生态大会、人工智能创新发展大会等重大活动，吸引一大批院士专家、创新团队、投资机构等来皖合作交流。安徽人工智能产业先导区加速建设，打造人才活力开源社区和一站式综合服务窗口。

下一步，我们将抢抓“AI+万物”行业风口，加速建设AI物质创制中心，推动实现“AI+Science”科研范式变革，加速大模型等人工智能技术赋能千行百业，推动我省率先进入通用人工智能时代。谢谢！

科技日报记者：请问十四五期间，安徽在构建支持全面创新体制机制、全面激发创新活力动力方面取得了哪些新突破？

李国阳（省科技厅副厅长）：谢谢你的提问。习近平总书记考察安徽时强调，构建支持全面创新体制机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。近年来，我们不断深化科技体制改革，着力构建支持全面创新的体制机制。

一是深化科技管理体制改革，众多首创性差异化改革在皖开花结果。深化职务科技成果改革，出台尽职免责制度，健全审计、监督、检查结果跨部门互认机制，在全省106家省属高校、医疗机构、新型研发机构全面推开，累计赋权职务科技成果1857项，入选知识产权强国建设典型案例。深化科技零基预算改革，统筹设立省科技创新攻坚专项资金，建立有组织攻关机制。深化经费管理和人才评价改革，在省自然科学基金等项目中实行科研经费“包干制”试点，涉及省支持资金达3.9亿元，在18家科研院所、企业及医院中开展“综合授权+负面清单”改革，推动11家科研单位开展科技人才评价改革试点，充分激发科研人员科技创新活力。

二是统筹教育科技人才一体改革，人才竞争优势日益凸显。完善科教协同育人机制。前瞻布局新兴学科、交叉学科，省属本科高校与新兴产业紧密相关的专业占比达72.2%，高标准建设中国科大科技商学院，着力培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科技产业人才。推动高等研究院实体化运行，2025年度招生计划取得突破。完善青年人才支持机制。支持青年科技人才挑大梁、当主角，省自然科学基金用于支持青年科技人才的项目和经费占比均超过60%。

三是构建金融支持科技创新体系，更多资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。抓基金丛林。牵头组建全国首个省级天使母基金群，健全“长周期、算总账”考核机制。设立子基金47支，投资项目285个，投资金额42.6亿元。抓投贷联动。建立总行级科创金融中心10家、特色机构71家。全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”，签约银行107家、企业超1.4万户。“贷投批量联动”范围覆盖16个省辖市，科技贷款余额从2020年的1525亿元增长到2025年上半年的8754亿元，增速稳居全国前列。抓融资担保。累计开展“科技融资担保”业务1806.3亿元、26460户（次）。抓科技保险。聚焦“研发-转化-应用-出海-人才”5个方向，给予参保企业最高30%保费补助。抓企业上市。深入推进企业上市“迎客松行动”计划和“科创100”上市专项行动，安徽省境内上市公司数量达182家，居全国第7。

四是打造科大硅谷“试验田”，先行先试释放科技创新新动能。探索“政产学研金服用”融合的企业化运营新模式。构建“领导小组+服务平台公司+全球校友事业部+全球合伙人+属地政府”工作体系，围绕运行机制、资源链接、成果转化等方面探索实施30余条创新举措，其中一半以上转化为制度成果，部分入选国家自主创新示范区改革创新典型案例。探索科技招商新模式，搭建“全球校友组织+创新中心+创新单元”全球创新网络，招募全球合伙人机构超100家，引育科技型企业超2800家，集聚各类股权投资基金221支，规模超2500亿，近悦远来的优良生态加快形成。

党的二十届四中全会提出“进一步全面深化改革取得新突破”的发展目标。面向“十五五”，我们将深入学习贯彻四中全会精神，坚决落实省委省政府部署要求，以合肥滨湖科学城实体化改革和探索新型举国体制安徽实践具体路径为牵引，进一步全面深化科技体制机制改革，为奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地，进一步营造具有竞争力的创新生态。谢谢！

章蓉生：“十四五”时期，安徽坚持科技打头阵，催生一批“从0到1”的突破，创造许多的“唯一”和“第一”，请各新闻媒体深入挖掘报道安徽科技创新的闪光点，讲好安徽科技创新的精彩故事。如果各位媒体朋友还有进一步采访需求，可以会后与省政府新闻办、省科技厅联系。

本场发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！大家再见！

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