2024年全省R&D经费投入超1275亿元，同比增长5.2%

科创投入连续四年破千亿元 河南如何持续“点燃”创新力？

近日，河南省统计局发布《2024年河南省研究与试验发展（R&D）经费投入统计公报》（简称《公报》），数据显示，2024年全省R&D经费投入总量达到1275.10亿元，比上年增加63.43亿元，增长5.2%，连续四年突破千亿元大关。

投入增加的背后，河南科技创新仍面临哪些深层次挑战？又该如何让区域创新的引擎更稳健、更强劲？

增强创新力，河南砸下超千亿元

2024年，河南持续加码研发投入。

《公报》显示，2024年，全省研究与试验发展（R&D）经费投入达1275.10亿元，较上年增加63.43亿元，同比增长5.2%；R&D经费投入强度达2.01%，在上年首次“破2”后，稳在了2.0%大关。

2024年全国科技经费投入统计公报显示，在全国范围内，研发经费投入超两千亿元的省（直辖市）有6个，分别为广东、江苏、北京、浙江、山东、上海，超千亿元的有12个，其中河南居第11位。在中部六省中，河南居第4位。

研究与试验发展（R&D）经费投入是衡量区域科技创新实力的核心指标，也是推动经济转型升级、培育新质生产力、增强核心竞争力的“源头活水”。

河南省社科院党委委员、副院长王玲杰认为，研发投入规模与投入强度实现“双稳升”，不仅夯实了全省科技创新的物质基础，更筑牢了创新驱动发展的基本盘，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章积蓄了持久动能。

驱动产业升级，企业是创新主体

《公报》显示，各类企业研究与试验发展（R&D）经费投入1086.47亿元，比上年增长3.5%；政府属研究机构经费投入87.68亿元，增长13.7%；高等学校经费投入80.11亿元，增长17.5%；其他主体经费投入20.84亿元，增长25.9%。

其中全省各类企业研究与试验发展（R&D）经费投入占全省总量的85.2%，对全社会R&D经费增长的贡献率达到57.8%。尤其是科技创新引领产业创新，推动新质生产力不断壮大，规模以上高技术制造业R&D经费投入同比增长5.4%，快于全部规模以上工业企业2.0个百分点；投入强度（与营业收入之比）为1.99%，较上年提升0.20个百分点。

王玲杰认为，企业研发投入的持续加力，不仅有力推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，也加速了高技术产业向集群化、规模化发展，为全省培育新质生产力、打造发展新引擎、塑造竞争新优势注入了强劲动能。

除了企业在加大经费投入外，河南财政也持续加码研发经费。

根据《公报》，2024年全省财政科技支出达到554.39亿元，较上年增加84.29亿元，同比增长17.9%，不仅高于全省R&D经费投入增速，也远高于全国平均增速12.6个百分点。其中，市及市以下财政科技支出占比78.8%，省本级占比21.2%。

王玲杰认为，这充分彰显我省财政对科技创新的支持力度显著增强。同时“省市联动、分级保障”的支出格局明晰，既契合地方创新发展实际，又有利于集中力量支持关键核心技术攻关，有效强化了政府对科技创新的引导与保障作用，为全省研发活动的高效有序开展奠定了坚实财政基础。

挑战中寻突破，研发投入还需再加力

河南在持续加大研发投入力度的同时，也正在显露一些问题。

问题一，R&D经费投入增速仍有差距。

河南研发投入规模虽然保持稳定增长，但与全国平均增速仍有差距。2024年，全省R&D经费投入增速比全国平均增速低3.7个百分点；2023年，二者相差2.4个百分点。

问题二，企业创新主体地位不强。

《公报》显示，2024年全省企业R&D经费投入占比依旧保持在85%以上，是拉动全省R&D经费增长的主要力量。但其投入增速分别比政府属研究机构、高校低了10.2个和14.0个百分点。

问题三，基础研究投入不足。

据《公报》，全省基础研究经费比去年下降3.5%。

基础研究是科技创新的根基和底座。近年来，我省围绕基础研究工作补短板、强弱项，在平台建设、项目实施、人才引育等方面持续发力，在整合重组实验室体系、扩大省自然基金规模等方面取得了一定成效。受历史因素影响，我省大院大所少，国家实验室和大科学装置尚待突破，高水平研究型大学和科研机构不足，科技领军企业欠缺，造成基础研究经费投入出现了下降。

针对上述问题，王玲杰建议，河南应全面找差距、析原因、促提升，迎头赶上大部队，要从长期效益、持续培育、系统支持的思路来加大支持和投入力度，加快推动基础研究发展的突破，为高水平科技自立自强提供根本支撑，为推进“两高四着力”注入强劲动能。（顶端新闻·河南商报记者 景凌）