河南乡村建设从“单点突破”到“全域探索” 片区组团 兴村共富
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2025-10-24 11:24:52
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金秋十月,乡村焕新。10月22日,全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村(平原片区)现场会在开封市兰考县召开。各地代表分享不同片区的实践路径,为推动我省乡村建设从“单点突破”走向“全域共富”提供指引。

建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。作为农业大省,河南乡村数量多、分布广,地域相近的村庄往往形态、产业基础相似,各自为战容易陷入同质化竞争的困局。今年省政府工作报告明确提出,“统筹县域城乡规划布局,分类推进乡村建设片区化、组团式发展,培育20个省级宜居宜业和美乡村建设先导区”。正是要立足各地发展实际,推动乡村建设从“各自为战”转向“协同作战”,实现资源整合、优势互补,培育乡村全面振兴增长极。

产业是片区发展的命脉,也是乡村动能提升的核心引擎。片区化、组团式发展可以打破产业壁垒,通过对区域内特色产业进行一体化规划,统筹产业布局、资源配置,从而推动分散的产业资源向优势领域集聚。济源示范区围绕种业、兔业、奶业、饮料等特色产业,从产业发展、空间布局、风貌提升等6个方面一体规划,完善“龙头企业+合作社+基地+农户”链式联农带农机制,因地制宜带动组团农户共同发展,产业集聚的规模效应与共富效应越发凸显。

整洁有序、富有特色的乡村面貌是生态宜居美丽乡村的直接体现。信阳市编制《乡村建筑风貌管控导则》,引导各地依规依图建房,彰显豫南乡村风貌;兰考县编制适用性《美丽乡村建设导则》,致力于建设“黄河风、红城韵、乡愁味”的美丽片区……片区分类、统筹推进,既能避免单个村庄乱建乱盖,又能依托地域文化打造差异化特色,从而实现各美其美、美美与共的风貌提升效果。

强在产业、美在环境,最终要落脚于提升村民的幸福感、获得感。周口市淮阳区规划了11个人口聚集点、11个物流配送点、4所九年一贯制寄宿制学校、13个医养结合康养中心,确保基础设施城乡融合,公共服务均衡覆盖;兰考县探索“党建+网格+大数据”的治理模式,把服务触角延伸到每个村落、每户村民,确保发展成果不分村落、不漏一人。组团联动,有效避免了单个村庄因规模小、资源有限导致的服务供给不足或重复建设问题,推动教育、医疗、养老、物流等公共服务向片区集中配置、均衡覆盖。

值得关注的是,河南在片区化、组团式发展基础上,积极培育省级宜居宜业和美乡村建设先导区。把乡村建设、产业发展、乡村治理等方面探索的先进模式、先进理念集成应用到先导区建设中,通过先行先试,既为片区化发展注入新动能,更为全省乡村建设全域提质提供宝贵经验。

从“单打独斗”到“协同作战”、再到先导区引领的“全域探索”,河南正以系统思维破解发展难题,一个发展动能更强、乡村风貌更美、资源配置更优的乡村图景,正在中原大地徐徐展开。(河南日报记者 刘一洁 实习生 李涵)

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