联合国图片/Eric Kanalstein 安理会会议场景（资料图片）

联合国秘书长关于安理会第2334号决议执行情况的第三十五次报告于周一提交安理会。报告显示，在过去三个月内，以色列在被占巴勒斯坦领土上的定居点扩张进一步加快，房屋拆除和流离失所情况持续恶化，加沙人道局势则已接近崩溃。

安理会第2334号决议于2016年12月通过，以14票赞成、0票反对（美国弃权）的结果确认以色列在被占巴勒斯坦领土上的定居点“没有法律效力”，要求立即全面停止一切定居点活动，并重申“两国方案”是实现巴以和平的唯一可行出路。

秘书长中东和平进程副特别协调员阿拉克巴罗夫就报告向安理会做了口头通报。

定居点建设持续推进

报告显示，在6月18日至9月19日期间，以色列在被占约旦河西岸和东耶路撒冷推进或批准了超过2万套住房单元建设。仅在E1地区，就批准了3400多套住房，这一计划若实施将切断西岸南北联系，严重威胁巴勒斯坦国未来的领土完整。

阿拉克巴罗夫强调，这些定居点建设“没有任何法律效力”，构成对国际法和联合国决议的公然违反，并系统性侵蚀巴勒斯坦建国前景。

流离失所与房屋拆除加剧

在报告期内，以色列当局以缺乏建筑许可为由，在包括东耶路撒冷在内的西岸地区拆毁或没收455处巴勒斯坦建筑，导致420人流离失所，其中包括175名儿童和118名妇女。报告指出，巴勒斯坦人几乎无法获得相关许可，被迫处于结构性不公的处境。

加沙局势“令人震惊”

秘书长在报告中强烈谴责哈马斯及其他武装组织于2023年10月7日的袭击，并重申所有被扣押人质必须立即无条件获释。与此同时，他对以色列在加沙的军事行动造成大规模平民伤亡表示震惊，强调“集体惩罚毫无正当理由，必须立即停止”。

报告指出，加沙人道局势“极为严峻”，饥荒已经出现。秘书长呼吁以色列履行国际法义务，确保人道援助快速、无阻碍进入加沙。

西岸暴力与人权关切

秘书长对西岸不断升级的定居者暴力深表关切，并呼吁以色列采取措施保护巴勒斯坦平民。他同时敦促巴勒斯坦方面停止针对以色列人的袭击。

报告还提及以色列对巴勒斯坦被拘留者的虐待指控，要求停止任意拘留并保障人道待遇。

推动两国方案

秘书长重申，当前局势凸显国际社会必须采取紧急行动，终结非法占领，恢复政治进程。他强调，两国方案是唯一出路：在1967年边界基础上建立以色列和巴勒斯坦，以耶路撒冷为两国首都，获得安全保证、得到国际承认并实现和平共处。

阿拉克巴罗夫最后表示：“联合国随时准备支持一切推动公正、全面、持久和平的努力。”