当地时间9月29日，美国商务部工业与安全局（BIS）在《联邦公报》（Federal Register）网站上宣布，被美国商务部列入出口管制实体清单（entity list）的公司，其持股50%及以上的子公司也将受到出口限制。此举的目的是为了堵上过去一些被制裁企业藉由成立子公司来规避实体清单制裁的漏洞。现在，如果清单上的公司拥有另一家公司的控股权，这家被控股的公司也将受到相同的限制。

根据这项最新的出口管制穿透性规则的规定，“为了让实体清单的限制能有效保护美国的国家安全和外交政策利益，限制措施也必须适用于由1个或多个被列名实体直接或间接持有的外国关联企业。”

由于这项规则的变动，可能将影响全球数千家企业，但许多企业高层认为，美国此次打击的首要目标是中国科技业。比如，一些中国科技巨头拥有众多子公司与全球合作伙伴，使得美国要彻底切断其与美国技术的联系变得困难。

此外，新增的实体清单也可能波及依赖中国企业提供原料或零组件的美国本土公司，并干扰供应链。许多企业如今将被迫仔细审查合作伙伴，以确保符合美国政府最新的规定，这一过程预计将推升企业的合规成本。而半导体等行业的贸易路径，已因美国特朗普政府即将推出的半导体关税政策而承受巨大压力。

知情人士指出，美国政府的这项新政策已酝酿策数月之久。特朗普政府内部许多鹰派人士一直推动此事，希望在其他官员针对芯片出口战略上持反对意见的情况下，借此赢得一次胜利。

目前任职于白宫国家安全会议（NSC）的海德（Landon Heid），便是这项新政策的推手之一。海德为对中强硬派，曾服务于联邦众议院“美中战略竞争特别委员会”。特朗普原本提名海德担任商务部负责出口管制的助理部长，但最近撤回提名，此举被部分业界高层视为白宫对中国态度趋于改善的迹象。

针对美国的最新政策，中国商务部新闻发言人于9月29日就美商务部回应称，美方此举性质极其恶劣，中方对此坚决反对。

在例行记者会上，有记者问：美东时间2025年9月29日，美商务部发布出口管制穿透性规则，对被列入美“实体清单”等的企业持股超过50%的子公司追加同等出口管制制裁。请问中方对此有何评论？

中国商务部新闻发言人表示，中方注意到有关情况。相关规则是美方泛化国家安全、滥用出口管制的又一典型例证。美方此举性质极其恶劣，严重损害受波及企业的正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产业链供应链的安全稳定，中方对此坚决反对。中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

编辑：芯智讯-浪客剑