本报记者 陈小平

“一碗热饭承载民生温度。”近年来，我省持续加快推进基本养老服务高质量发展，特别是将老年助餐工作作为服务关爱老年人、增进老年人福祉的关键环节，全省老年助餐点持续增加、服务水平显著提升。但同时，助餐服务经营压力大、可持续性不足等问题也日益显现。如何丰富老年助餐模式?怎样保证助餐服务可持续?如何更好发挥监督作用?近日，记者来到濮阳市进行了实地探访。

网格化运营

整合资源激活服务效能

6月18日11时许，南乐县谷金楼镇后岳连村党群服务中心外，志愿者任进房把装好饭菜的4个大保温桶装车，准备给周围两个村的助餐点送餐。

一墙之隔的“乐享长者食堂”里，74岁的村民郭献华一边和老伙计们唠嗑，一边等着午饭上桌。包菜炒肉、炒土豆丝、鸡蛋汤配馒头，简简单单一顿热乎饭，让他很满意。“饭菜口味清淡，适合老年人还便宜，省得在家做了。”郭献华说。

为更好解决老年人的吃饭问题，谷金楼镇将前岳连、后岳连等8个村整合为东北融合治理区，打造了后岳连村党群服务中心。中心在承接人社、民政等6大项30小项镇级下沉政务服务业务的同时，还采用“公益性+市场化”的助餐运营模式和“民政补贴+政府助餐+个人自费”的形式，打造了老年助餐点，形成了“1个中心食堂+N个助餐点”的网格化布局。

“目前，专业机构独立运营中央厨房，饭菜在后岳连村集中烹饪后，再向多个助餐点配餐。”谷金楼镇人大主席郭伟红告诉记者，这样，不仅实现了食材的集中采购和资源的最大化利用，还有利于把控食品安全和质量。为持续提升助餐服务满意度，镇里专门派驻一名镇人大代表担任助餐点监督员，定期不定期对食材采购、加工环境、餐费定价等方面进行监督。

在解决老人吃饭问题的同时，镇里还在这里增设了健康教育室、健康角和设施。“通过常态化开展义诊、义务理发、健康养生讲座等活动，助餐服务也变得更加有温度。”郭伟红说。

低价有偿

让助餐服务更可持续

清丰县韩村镇西赵楼村1400余人，其中60岁以上老人270多人。去年9月，县政府出资12万元，利用该村文化广场房屋，建成了老年助餐点。经过几个月探索，已形成村委班子常驻、人大代表轮班、胡同长和热心群众主动帮厨的良好助餐局面。

“村里由20多名胡同长组成的‘巧厨娘’志愿服务队，坚持义务为行动不便的老人上门送餐，确保了每位老人都能享受到暖心服务。”濮阳市人大代表、西赵楼村党支部书记卢午申说。

在这里吃饭采取分段收费模式：60至69岁老人，每人每天7元;70至79岁老人，每人每天5元;80岁以上老人，每人每天4元。村里还对党龄50年以上的老党员和困难、残疾老人定期赠送饭票;每逢端午、重阳、中秋等节日，全村老人还能享受到免费提供的助餐服务。

85岁独居老人张爱民腿脚不便，日常靠电动轮椅外出。“我现在每天去村里食堂吃饭，遇到阴天下雨，村干部还专门给我送饭，这几个月我都吃胖了。”她笑着说。

为了让助餐服务长久起来，该助餐点也面向社会开放，早晚餐包子、花卷1元1个，午餐烩菜、盒饭6元1份，不仅满足了本村上班、上学等100多人的就餐需求，还基本实现了营收平衡。

“老幼共托+助餐”

打造代际共融幸福时光

在濮阳市华龙区蓝天幼儿园，每天早晨，75岁的李奶奶都会送小孙女入园。送完孩子，她就直接进入一门之隔的养老服务站，与其他老人一起做操、吃早餐……

“这些年，我们幼儿园在园幼儿数量从高峰期的500多人，下降到现在的100人左右。空置的教室、面临下岗的人员以及社区养老服务需求的增加，让我们不得不开启转型之路。”该园园长、华龙区建设路街道站前社区老年餐桌负责人王子英说。

将幼儿园临街部分校舍进行适老化改造，打造养老院，开设养老床位36张;利用幼儿园现有厨房资源，开设社区“幸福食堂”，既解决在园老人的用餐需求，也服务社区其他长者……自去年7月，蓝天幼儿园开始探索“老幼共托+助餐”的新模式。

“在后院，我是孩子们的‘园长奶奶’;在前院，我是老人口中的‘闺女’。我们的儿童游戏区和老人休闲区采用‘视线联通、活动分区’布局，既确保安全又促进自然互动。”王子英边说边打开养老院的后门，穿过小操场就是孩子们的教室。

“平时，园里会组织老人和孩子一起唱歌、跳舞、做手工，实现了‘代际共融、老幼同乐’。”王子英告诉记者，目前，“幸福食堂”助餐服务已覆盖社区83位老人，价格低于市场30%。

行走濮阳，这里的实践只是我省加快推进老年助餐服务工作的一个缩影。今年以来，省人大常委会聚焦“两高四着力”，在全省扎实开展了老年助餐服务省市县三级人大联动专题调研。相信随着监督工作不断深入，各地定会破解更多老年助餐服务中的难点堵点问题，也会有越来越多老年人能够吃得方便、吃得放心，吃出“幸福味”。