人民日报:12345不是饭圈“掐架”平台

　　【人民日报:12345不是饭圈“掐架”平台】近日，TOP登陆少年徐州演唱会期间，粉丝就舞台设置产生分歧，10天内向12345提交48795件相关诉求“互撕”，明显挤占政务公共资源。——超过八成的投诉，竟然全部围绕同一个问题：“双人/多人舞台，到底该不该保留？”这明显挤占政务公共资源。一方要求整改双人/多人舞台，占比47.54%；另一方要求完整保留，占比33.81%。两派粉丝针锋相对，把12345当成了“擂台”，轮番批量提交诉求。而真正涉及现场安保、噪音影响、周边通行的民生类诉求，占比极小。对此，人民日报指出12345并非饭圈掐架平台，呼吁切勿滥用公共政务资源。‌‌2025年，徐州12345政务服务热线日均受理诉求才9800多件。而演唱会期间的8月23日，单日诉求量就飙升至24820件——接近平日三倍。为应对这场突如其来的“诉求海啸”，徐州12345启动了“应急战时工作机制”，实行7×24小时全天候人工值守，全体话务员全员参与，夜班接线人员由15人增至43人。

　　接线员被迫通宵处理无效工单。而真正需要帮助的市民——可能是丢了身份证的外地游客，可能是被噪音困扰的周边居民——他们的电话，在“舞台该不该拆”的拉锯战中，根本打不进去。

　　事件发酵后，《人民日报》 发表评论文章《12345是倾听民声的窗口，不是饭圈“掐架”的平台》，一针见血地指出：公民向12345热线表达诉求是法定权利，观众对演出细节有意见也属正常反馈。但凡事皆有边界，10天近5万件投诉，已然“堵塞”热线通道。

　　人民日报评论进一步剖析了粉丝行为的本质：粉丝真正在意和争夺的，并非舞台本身，而是舞台设置背后自家偶像的镜头多寡、站位优劣。12345热线在他们眼中，不再是“为民解忧”的窗口，反而成了可以批量使用的“大喇叭”。这种行为逻辑，与在体育赛场制造杂音干扰比赛、在机场酒店围堵艺人影响公共秩序，并无本质区别——都是以“爱”之名，行“私”之实，将个人偏好凌驾于公共规则之上。

　　政务热线是社会公器，关乎市民的切身利益。12345设立的初衷是倾听民声、汇集民智、解决民忧，而不是为饭圈“拉票”、为商业演出“站台”。

　　事实上，此类荒诞事件并非首次发生。

　　2024年，内蒙古包头12345曾晒出一批“不合理不合规诉求”：有市民因孩子高考成绩不理想，要求“重新组织一次高考” ；有人要求“从财政部门查询丈夫的工资发放时间和明细” ；还有家住六楼的老人要求“政府收购并更换楼层” 。更有市民拨打12345投诉“月亮太亮影响睡觉” ，要求“把月亮遮住”。

　　这些看似荒唐的诉求，正在一点点蚕食公共资源的承载力。2026年8月，江西某地通报：多地频发恶意举报、重复投诉、非理性诉求案例，大量无效工单涌入12345平台，挤占宝贵政务资源，加重基层工作负担。

　　而当饭圈有组织、成规模地“攻陷”12345时，问题已经从“个别离谱”升级为“系统性的公共资源挤占”。有律师指出，因饭圈内部争议，组织、煽动粉丝集中拨打热线施压，若导致有关单位工作不能正常进行，可能构成扰乱单位秩序，依法面临警告、罚款乃至行政拘留的处罚。

　　事件引发广泛关注后，“徐州12345”微信公众号删除了相关文章。

　　9月2日，微博社区发布公告：个别群体因对线下演艺活动环节安排存在分歧，煽动粉丝拨打政务服务热线举报施压。依据《微博社区公约》等相关规定，站方对在站内带头煽动情绪、号召举报并造成不良影响的@贤味鲸鱼、@Scorpricorne、@萌犬可丽饼、@是bobo老师的学妹啊、@反派渣龙、@拐走张小宝等违规账号予以禁言处置，并对相关煽动性内容予以全面清理。

　　徐州12345工作人员回应称，同类问题直接在电话中解答不再回访。这一应对方式虽然务实，但也折射出一个尴尬的现实：数万条饭圈无效诉求，正在让基层政务人员背负巨大的冗余工作量。

　　2025年6月，国务院办公厅印发《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》 ，从国家层面明确热线受理边界，对违背公序良俗、无事实依据的诉求明确做好解释疏导，对恶意骚扰、扰乱热线秩序的行为，明确线索移送、依法处置的工作路径。

　　而早在2024年6月1日，《江苏省12345热线条例》 就已落地实施，明确规定：无正当理由反复使用、长时间占用12345热线资源；采取不正当手段扰乱正常工作秩序，相关部门应予以劝阻、教育和批评；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　法律框架已经搭好，关键在于执行与落实。有专家建议，热线平台应完善智能甄别与拦截机制，建立无效工单快速过滤通道；执法层面要打破 “法不责众” 的惯性思维，对带头组织批量刷票、恶意投诉的账号及个人，依法依规追责惩戒。

　　公共资源有刚性边界，民意诉求有法律底线，“饭圈”狂欢绝不能凌驾于公共秩序之上。12345是服务全体市民的便民生命线，承载的是邻里纠纷、民生求助、维权诉求。这个渠道的使用应该有边界，不能被无限透支。严肃的政务通道不该沦为饭圈的角斗场。如果“拨打12345就能给对手施压”成为一种可复制的策略，那么这一次是演唱会舞台，下一次会不会是一场商业纠纷、一次邻里矛盾？

　　把12345留给真正的求助者，才是对城市、对每一个人的基本善意。希望此次事件能成为一个契机，让我们重新审视“饭圈”文化的边界，更重要的是——让政务热线回归民生本源，让公共资源真正服务于那些最需要帮助的人。

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