一线岗位怎成贪腐高发区

“在民企内部腐败案件中，涉案金额动辄数百万元甚至上千万元。”江西省社会科学院研究员杨秋林对半月谈记者说，“这类犯罪对企业的打击极大，轻则利润流失，重则整个企业被拖垮。”

据了解，职务侵占、挪用资金等在企业内部犯罪中占据主导地位。2025年江西省公安机关经侦部门立案涉民营企业职务侵占案件91起，破案77起，涉案金额1.5亿余元；四川近年开展民营企业内部腐败集中整治行动，立案1100余起，为企业和群众挽回经济损失2.5亿元……

半月谈记者了解到，在民企涉腐案件中，除社会普遍认知的“高管腐败”外，一些身居一线关键岗位的工作人员已成“高危人群”。江西警方查办的某上市科技企业业务经理杨某，一人侵占公司资金600余万元，作案时间跨度长达4至5年。

今年4月，北京企业法律风险防控研究会等组织发布的《中国民营企业腐败犯罪研究报告（2025）》显示，公开判决的929个涉案主体中，733人有明确职务身份。其中，普通员工占比32.3%，加上会计、业务员等关键岗位人员，一线岗位占比超过一半。

“‘小岗位、大腐败’现象突出。”受访办案人员告诉半月谈记者，从岗位分布看，采购、销售、财务等直接经手、掌握资源分配权的岗位发案率最高。

治理“内鬼”面临三大挑战

——罪与非罪认定难。多位受访人士表示，区分民事纠纷与刑事犯罪是办理此类案件面临的第一道关口。杨秋林表示，企业内部工作人员的相关行为往往介于民事行为和刑事犯罪之间，构成民刑交叉的法律关系，边界模糊。尤其是职务侵占罪涉及“身份主体”认定问题，法律关系复杂，有时难以厘清，立案困难。

——取证追赃侦破难。半月谈记者调查发现，涉案人员学历层次较高，腐败手段愈发隐蔽，现金直接交易已很少见，取而代之的是通过第三方走账和赠送股权、虚拟资产等方式。基层办案人员反映，一些企业内部涉案人员反侦查意识较强，会规避款项直接转入个人账户，以合法形式掩盖非法目的。同时，一些数字金融平台数据调取程序繁琐，部分企业内部管理不规范，都给公安机关侦查取证、固定证据造成困难。

——怕扬“家丑”纠治难。杨秋林指出，一些企业管理粗放、运行不合规的问题突出，“尤其是家族企业，用人只用自家亲戚，以为能放心，结果适得其反”。对一些管理较为规范的上市公司而言，一旦发生问题，企业担心社会声誉遭受影响，反而希望将违法违规行为“大事化小、小事化了”，一些员工产生侥幸心理。

筑牢内部防线，增强企业“免疫力”

民营企业职务犯罪治理是一项系统工程，亟待从法治保障、企业责任、预防机制三个维度协同发力，形成标本兼治的治理闭环。

——完善法治保障，弥补国企民企保护落差。法律界人士指出，同样是利用职务之便将单位财产据为己有，此类违规行为对国企和民企造成的损害性质相似，在制度层面应给予同等力度的约束。

值得关注的是，“两高”联合发布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》已于今年5月1日起正式施行，非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪等罪名的入罪门槛进一步降低，与针对公职人员贪腐案件的定罪标准全面对齐。

——压实企业主体责任，激发内生治理动力。企业上市前内部违规多发的主要原因是管理制度不够精细。部分受访企业管理人员表示，部分企业已探索建立健全内控制度，对新合作方实行授信审查机制，在业务开展前审核真实性及授信条件，并通过财务管理系统进行定期对账确认。

——强化预防机制，从源头压缩腐败空间。江西鹰潭市公安局高新分局副局长李将良介绍，当地正探索建立多层次、全方位的预防体系：一方面常态化举办警企恳谈会，主动上门走访了解企业需求；另一方面定期召集园区企业负责人，联合检察院、税务、工商联等部门开展专题培训，系统讲解内部风险防范对策，增强企业整体“免疫力”。

半月谈记者：胡锦武 刘佳敏