据彭博社报道，当地时间7月23日，美国总统特朗普表示，美国与沙特阿拉伯的民用核能合作协议能否落地，将取决于沙特是否与以色列实现关系正常化。此番表态无疑给特朗普政府前一天刚达成的所谓“里程碑”协议泼了一盆冷水。

当日，特朗普在“真实社交”平台发文称：“这份协议最终会获批，但前提条件必须是沙特加入‘广受认可、成果显著’的《亚伯拉罕协议》。”该协议是特朗普首个任期推出的外交倡议，旨在推动阿拉伯国家正式承认以色列、实现双边关系正常化。

他还表示，美沙核能协议仅涉及非军事用途的民用核能，不涉及核材料浓缩，与伊朗、阿联酋等国已有的民用核能项目性质相同，“美国并不反对建设纯粹民用、不涉及铀浓缩的核设施”。

报道指出，特朗普临时新增的这一硬性条件，直接打乱了协议落地推进节奏。沙特方面早已明确立场，除非以色列同意巴勒斯坦建立独立国家，否则沙特不会与以色列建交，而以色列政府已明确排除这一可能性。

美国能源部22日宣布，美沙签署核能合作协议及配套双边保障措施协议。该协议为期30年，涉及美国企业参与沙特民用核项目建设，金额据称达数百亿美元。

美沙这份核能合作协议全文尚未对外公开。美国能源部官宣协议落地时，发布的官方声明中完全没有提及以色列或《亚伯拉罕协议》相关内容。

美国与沙特达成协议之际，特朗普政府仍在向伊朗施压，要求其限制核计划，并交出高浓缩铀。

伊朗和沙特阿拉伯是中东地区宿敌。批评人士指出，美国此举让特朗普政府陷入了尴尬境地：一边坚持要求德黑兰同意对其核行动采取严格限制，另一边却在帮助沙特阿拉伯发展民用核计划。

该协议将在未来几天提交美国国会审议，预计将在反对中东地区核扩散的议员中引发争议。但报道称，议员们很难阻挠该协议，因为要推翻总统的决定，需要国会通过联合决议并获得三分之二多数票通过。