7月20日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，与5家企业负责人沟通交流。

这5家企业分别是三全食品、华兴源创、易点天下、银河通用机器人、飞尚科技。

上述企业分别来自食品加工、工业自动化测试设备制造、营销服务、人形机器人研发、物联网服务等领域。

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第一，“有能力、有信心”。

当前，我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，在稳增长、稳就业中发挥重要作用。

截至今年4月底，全国登记在册民营企业6102.2万户，同比增长5.6%，“四新”民营企业2461.9万户，同比增长6.9%，占民营企业总量的40.3%。

民营经济具有“五六七八九”的特征：贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。

国家发改委建立与民营企业沟通交流机制的时间，是在2023年。今年以来，郑栅洁已多次主持召开民营企业座谈会，议题从扩内需稳投资、服务业扩能提质，到应对外部环境复杂变化、系统推进“六张网”建设等，问题导向鲜明。

3月2日的民营企业座谈会，听取关于扩内需稳投资、实现“十五五”经济发展开好局起好步的意见建议。

3月20日的民营企业座谈会，围绕深入学习贯彻全国两会精神、推动服务业扩能提质、实现“十五五”开好局起好步，面对面听取企业意见建议。

4月20日的民营企业座谈会，听取对当前经济形势及积极应对外部环境复杂变化的意见建议。

5月20日的民营企业座谈会，围绕当前经济形势、有关行业运行新特点新变化新趋势以及宏观政策在微观层面落实情况，听取意见建议。

6月16日的民营企业座谈会，围绕当前经济形势和系统推进“六张网”建设、扩大国内有效需求，听取意见建议。

7月20日的这场座谈会，聚焦的是“上半年经济形势和下半年经济工作”。

就在座谈会召开前不久，7月15日，2026年上半年国民经济运行情况对外公布。数据显示，上半年国内生产总值695704亿元，同比增长4.7%。

中国民营经济展现出较强韧性与活力。

数据显示，上半年，民营企业继续保持我国第一大外贸主体地位，有进出口记录的民营企业数量超过了66万家。民营企业占全国进出口总值的比重提升至57%，贡献了全国近6成的外贸增量。

参会企业普遍认为，目前企业生产经营平稳，市场预期稳步改善，有能力、有信心完成全年生产经营目标。

郑栅洁表示，虽然外部环境变化带来不少困难挑战，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

“希望广大民营企业家坚定发展信心，深入挖掘需求升级和产业升级机遇，坚守主业、做强实业，为推动经济社会高质量发展多作贡献。”

第二，加快培育消费新增长点。

在谈到下半年经济工作时，郑栅洁提到了多个方面，其中包括“加快培育消费新增长点”。

7月13日，国务院总理李强在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时就提到，“要系统施策释放内需潜力，抓好服务业扩能提质政策落实，扩大优质服务供给，加快培育消费新增长点”。

一个重要背景是，近年来，我国大力实施扩大内需战略，内需对经济增长的主动力作用持续巩固。数据显示，2021—2025年消费对我国经济增长的贡献率平均接近60%，比“十三五”时期上升10个百分点。

我国明确的目标是，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右。

但也要清醒看到，当前，我国供强需弱的结构性矛盾仍较为突出，制约经济循环顺畅运行的问题不容忽视。“外部不稳定不确定因素较多，国内供强需弱矛盾突出，经济向好基础还需巩固”，在今年7月的发布会上，国家统计局副局长毛盛勇说。

培育消费新增长点，既是当务之急，也是长远之策。

如何破题？

一方面，要从需求侧发力，着力促进居民增收、提升消费能力，切实解决“有钱花”“敢花钱”“放心花”的问题，破除制约消费的深层次体制障碍。另一方面，也要以高质量供给引领和创造新需求，重点支持人工智能等新兴技术在消费领域的普及应用，积极拓展智慧零售、智能家政、数字文旅等新场景。此外，还要在优化消费环境等方面持续发力。

本月，《扩大消费“十五五”规划》对外发布，从促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等方面，作出了全面系统部署。

民营企业是促进消费的主力军。它们广泛深耕于食品、服装、家居、文娱等领域，能及时推出适销对路的新产品、新服务，是激发消费活力、引领消费升级的重要力量。

第三，“法治护航民营经济”。

优化营商环境是释放民营经济发展潜能的“定心丸”。市场化、法治化、国际化的一流营商环境，离不开坚实的法治保障。

去年4月30日，民营经济促进法表决通过，自2025年5月20日起施行，这是我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律。

为持续推动该法实施见效，今年5月，国家发展改革委又印发了“法治护航民营经济”行动方案，该行动开展时间为2026年5月至12月，之后转为常态化工作持续推进。

方案提出多项举措，包括建立健全配套政策体系、深入开展涉企政策清理、建立问题线索收集机制、深化实施优化发展环境专项行动等。

在此次座谈会上，郑栅洁特别提到这一行动。

他说，实施好“法治护航民营经济”行动，加力推动民营经济促进法配套制度建设，发挥好多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，持续营造良好环境，全力促进民营经济高质量发展。

记者：孟亚旭