据美国《华盛顿邮报》报道，距离美国中期选举仅剩4个月之际，美国总统特朗普推动修改美国选举规则的努力正不断遭遇阻力。过去一周，多家法院连续作出不利于特朗普政府的裁决，共和党参议员也拒绝配合推进相关立法。一名法官甚至表示，特朗普政府的部分做法正在削弱“神圣的投票权”。

报道称，这些挫折令特朗普十分恼火。随着民主党有可能重新赢得国会控制权，特朗普越来越担心未来可能面临调查甚至弹劾，因此不断加大施压力度，希望赶在各州完成提前投票准备前推动选举制度改革。

不过，美媒认为，联邦政府多个部门同时推进修改选举规则，使美国目前形成了一个不断变化、充满争议的选举政策局面，其中许多措施仍在法院审理过程中。这种持续的不确定性，不仅给各州选举官员带来巨大压力，也可能令选民感到困惑，再次激起关于“选举被操纵”的争议，并增加选后法律纠纷的风险。

纽约大学布伦南司法中心民主事务副主任温迪·魏泽表示，特朗普政府正尽可能向本届选举注入混乱，而干预本次选举正是政府的重要目标之一。

报道称，特朗普已签署多项涉及选举制度的行政令，并支持司法部重新调查过去几届美国大选。他持续敦促共和党控制的国会通过立法，要求美国公民在登记投票时必须提供公民身份证明；同时主张大幅限制邮寄投票，并呼吁停止使用投票机。

然而，特朗普不仅受到法院和部分共和党参议员的阻挠，还受到美国宪法限制。根据美国宪法，选举管理的主要权限属于各州，而非联邦政府。

特朗普日前在宾夕法尼亚州马康吉（Macungie）的一场集会上表示：“我们绝不能再让选举被操纵。”

法院连续作出不利裁决

报道称，仅过去一周，美国法院便连续作出五项不利于特朗普政府的裁决。

其中，首项裁决于周一作出。联邦地区法院法官斯帕克尔·L·苏克纳南（Sparkle L. Sooknanan）裁定，禁止联邦政府利用美国国土安全部（DHS）的移民数据库核查选民资格。

法官认为，这一做法违反了联邦隐私保护法，并导致部分美国公民因被错误标记为“非公民”而遭取消选民登记资格。

她在判决书中写道：“联邦政府明知故犯地侵犯了美国公民的隐私权，并以威胁神圣投票权的方式行事。本法院不能对此坐视不管。”

对此，美国国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔在社交平台发文表示不满。他称：“令人惊讶的是，左派竟如此努力阻止我们解决一个他们坚持认为根本不存在的问题。”

报道指出，批评者则认为，目前几乎没有证据显示美国存在大量非公民非法投票的情况。

事实上，特朗普去年便通过行政令要求建立这一数据库，同时要求选民登记时必须提交公民身份证明。不过，关于公民身份证明的相关规定此前已被多名联邦法官叫停，其中一名法官又于上周三再次作出类似裁决。

面对接连不断的司法裁决，特朗普近几个月持续要求参议院通过相关法案，规定美国公民在登记投票时必须提交公民身份证明，并在投票时出示身份证件。

不过，由于部分共和党参议员拒绝修改参议院长期实行的“冗长辩论”（Filibuster）规则，相关法案至今仍无法以简单多数获得通过。

为了向国会施压，特朗普上周三甚至取消了一项原定签署的两党住房法案，表示只有参议院推进选举法案后才会恢复签署。当天下午，他又在共和党参议员闭门会议上敦促议员尽快通过相关立法。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊表示，特朗普致力于确保美国民众对选举管理拥有充分信心，其中包括建立准确、最新的选民名册，并确保不存在非法登记的非公民选民。

与此同时，美国国土安全部上周还向各州施压，威胁称，如果各州拒绝开展公民身份核查，或不同意逐步淘汰部分电子投票系统，联邦政府将考虑停止提供相关资金支持。

保守派组织“诚实选举项目”（Honest Elections Project）执行主任杰森·斯尼德表示，加强公民身份核查、定期更新选民名单以及收紧邮寄选票截止时间，将有助于提升公众对选举结果的信任。

不过，无党派组织“州联合民主中心”（States United Democracy Center）高级法律顾问达克斯·戈德斯坦则认为，特朗普正在试图将原本属于各州的选举管理权集中到联邦政府手中，以便总统干预美国选举的运行方式。

多州选举再遭联邦调查

报道指出，在推动修改选举制度的同时，美国联邦执法部门也持续对多个州的选举展开调查，而特朗普本人多次公开敦促调查继续推进。

特朗普上周表示，他已要求联邦检察官“调查一下”加州州长初选采用的排序选择投票（Ranked-choice voting）制度，并质疑当地缓慢的计票方式。

此外，美国联邦调查局（FBI）已查扣佐治亚州2020年总统选举部分选票，获取亚利桑那州2020年选票影像，并就2020年总统选举向威斯康星州现任及前任选举官员展开问询。

美国司法部还曾试图调取密歇根州2024年总统选举选票，但未获成功。

与此同时，美国联邦调查局近期还突击搜查了俄亥俄州一家长期从事选民登记工作的进步派组织办公室。

报道指出，特朗普一直坚持认为2020年总统选举存在舞弊，并多次公开表示选举结果被“窃取”，但相关说法此前已多次遭法院及调查机构否定。

由于担心特朗普政府可能干预今年的选举，参议院民主党人表示，今年秋季将派遣选举观察员前往投票站监督投票过程。

参议院民主党领袖舒默表示：“我们不会等到混乱发生才开始行动，我们现在就开始准备。”

邮寄投票规则再起争议

今年3月，特朗普又签署一项行政令，试图限制邮寄选票的发放范围。

美国邮政总局局长戴维·斯坦纳日前向国会参议员表示，根据特朗普行政令衍生出的新规，那些拒绝向联邦政府提供选民信息的州，未来可能无法继续寄送邮寄选票。

不过，这项措施于上周四再次遭法院叫停。

法官认为，联邦政府并无权力单方面推行如此大范围的选举制度调整。白宫则表示，将继续提起上诉。

多名选举官员警告称，如果新规最终实施，将严重影响依赖邮寄投票的州，尤其是科罗拉多州——该州几乎所有选民都通过邮寄方式投票。

科罗拉多州杰斐逊县书记官、同时也是州务卿候选人的阿曼达·冈萨雷斯表示：“现在绝不是拿民众最基本的投票权做实验的时候。”

各州准备时间越来越紧

报道称，美国各州已经几乎没有时间适应新的选举规则。

按照选举安排，各州必须在9月中旬前向海外美国公民和驻海外美军寄送大选选票。如果此时修改规则，各州不仅需要重新培训工作人员，还要重新采购设备、设计邮寄信封，并调整整个选举流程。

公平选举中心（Fair Elections Center）首席执行官丽贝卡·卡拉瑟斯表示，特朗普正在向美国选举体系播下混乱的种子，而首次投票的年轻人，尤其是大学生，更容易因此感到困惑。

报道指出，围绕选举规则的争议在北卡罗来纳州尤为激烈。

共和党去年接管了当地选举委员会的人事任命权后，一些共和党控制的县级选举委员会开始尝试取消部分提前投票站，或将投票站迁往更加倾向共和党的地区。最终，多个提前投票点的设置仍将由共和党掌控的州选举委员会决定。

最高法院或决定邮寄选票命运

报道指出，特朗普政府推动的其他改革同样进展不顺。

美国司法部此前起诉了30个州，要求各州提供完整的选民名册，但截至目前，已经在9起案件及1起上诉中全部败诉。

不过，特朗普的盟友仍希望近期能够在美国最高法院赢得一场关键诉讼。

案件焦点在于邮寄选票截止时间。

共和党希望规定，所有邮寄选票必须在选举日当天送达选举机构才能计票。

目前，美国共有14个州及哥伦比亚特区允许只要邮戳日期符合规定，即便选票在选举日之后送达，仍可计票；另外还有16个州允许海外公民及驻海外军人的选票延迟送达。

如果最高法院支持共和党的主张，各州将不得不投入大量资金，通知数百万选民提前寄回选票，以应对可能存在的邮政延误问题。

与此同时，新的法律诉讼仍在不断出现。

共和党全国委员会（RNC）本月已起诉内布拉斯加州和科罗拉多州选举官员，要求禁止部分长期居住海外、甚至从未在美国生活过、仅因父母具有美国国籍而拥有投票资格的美国公民子女参与投票。

两党支持者看法截然不同

报道指出，不少民主党人士认为，共和党试图在选举前夕修改选举规则，本质上属于压缩选民投票权。

30岁的视觉艺术家纳迪娅·亚克西奇在马里兰州惠顿一所高中参加民主党初选投票后表示：“历史已经证明，限制投票权伤害的人，远远多于真正受益的人。”

而62岁的图书编目员卡罗拉·刘易斯则在同一投票站参加共和党初选后表示，如果所有选民都必须出示身份证件并证明自己是美国公民，她将对美国选举结果更有信心。

她说：“作为一名美国公民，我遵守法律、缴纳税款、履行自己的责任，也会去投票。如果不能百分之百确信只有美国人在投票，这真的令人害怕。”