做强开发区主阵地主引擎

——访省发展改革委党组书记、主任马健

“近年来，我省扎实推进功能布局优化、主导产业发展和项目招引落地，开发区改革发展稳步推进、态势良好，规模总量稳定增长，产业集聚度持续提升，质量效益不断增强。”6月25日，省发展改革委党组书记、主任马健在接受记者采访时说。

一组数据可以印证：2025年，全省开发区规上工业营业收入超过4万亿元、占全省的比重超80%，同比增长5.9%、高于全省工业2.1个百分点；目前，我省已培育郑州经开区工程装备等36个集群地标，2025年年底，全省开发区主导产业增加值占比达到58.7%；今年1—4月，我省开发区规上工业营业收入超1.3万亿元，同比增长12.8%、高于全省工业2.3个百分点。

下一步怎么做?马健表示，将深入贯彻落实全省深化开发区改革发展工作会议精神，加强开发区标准化建设、专业化管理、市场化运营、精细化服务，重点做好以下工作：

一是坚持规划引领，构建现代化园区矩阵。发挥郑州航空港区示范引领作用，增强国家级经开区、国家级高新区、营收500亿元（含）以上省级开发区等三类开发区综合承载功能，提升其他省级开发区集聚集群水平，打造“1+3+3”矩阵式布局。

二是深化体制改革，增强管理运营质效。进一步理顺开发区与行政区关系。优化“管委会+公司”管理模式，推进开发区政企分离、管运分开，强化运营公司资本运营、招商引资、投资服务等方面能力。加强考核评价和经济运行监测。

三是加强产业培育，打造集群发展生态。做好主导产业“建链、补链、强链、延链”文章，加快制造业和生产性服务业集聚升级，打造更具辨识度和影响力的集群地标。统筹做好对外招引和对内挖潜，大力支持在豫企业增资扩产、技改升级、延伸链条。

四是提升承载能力，优化园区营商环境。持续完善开发区基础设施，不断丰富开发区生产性和生活性服务功能。推进服务事项向开发区集中，依托河南政策直达和诉求响应机制，推动惠企政策直达直兑、免申即享、应享尽享。

（河南日报社财经全媒体中心记者  宋敏）