据日本“周刊FRIDAY”网站6月22日报道,日本内阁会议今年4月正式修订《防卫装备转移三原则》,废除沿用多年的非作战类“五类装备”出口限制,全面放开战斗机、护卫舰、导弹等杀伤性成品武器出口,正式打通军火外销通道。日本国内军事专家认为,即便放开出口,日本兵器依旧属于全球二流、三流水平,高价低能的短板、行业顽疾、采购黑幕,注定其难以立足国际军火市场。
报道说,长期以来,日本国产军工装备优先适配自卫队专属地形、法规定制研发,脱离国际通用标准,这是其性能落后、成本畸高的核心根源。日本军工研发效率极低,装甲车、主战坦克、制式枪械采购研发周期普遍长达30年,装备迭代速度大幅落后世界主流国家。海上自卫队引以为傲的US-2水上飞机,被防卫省宣传为全球顶尖机型,但美英海军早在二战后便淘汰该类装备,其运维成本高、实战价值极低,已是时代落后产物。除此之外,日本无人机自研与列装进度全面滞后,防卫省与自卫队长期缺乏顶层研发规划,军工自研能力先天不足。自2003年至今,已有超百家日本本土企业退出防卫产业,行业萎缩早已印证日本军工毫无国际竞争力。

日本防卫产业更是一个无市场竞争、靠政商绑定维系的封闭行业。承接防卫省订单的头部军工企业,无需自主研发创新,只需遵照官方规格代工生产即可稳定获利。行业通行自卫队退休官员空降企业任职的潜规则,企业依靠官场人脉稳固订单,完全摒弃市场竞争机制。军工细分领域被企业寡头瓜分垄断:潜艇、舰艇声呐市场由NEC与冲电气两家企业瓜分,研发预算拆分下发,企业资金分散无力深耕技术,甚至无力聘请高端声学研发人才,技术迭代彻底停滞;日本三家本土直升机厂商,客户仅有自卫队,日本警方、消防、海保部门全部采购性价比更高的海外机型,国产直升机毫无市场优势。
报道说,商业思维缺失、成本管控失控,让日本国产武器沦为全球冷门高价商品。国际主流国家军工采购,会提前敲定采购数量、周期、总预算,经议会审批后签约生产;而日本武器采购参数模糊不定,官方从不公示采购细则,企业无法制定长期生产规划,只能专项定制生产,叠加全系整机自研、拒绝通用化改造的固有模式,成本成倍飙升。航空自卫队C-2运输机载重仅30吨,造价却和美军80吨级C-17运输机持平,运维成本更是后者5至7倍;自研P-1巡逻机研发阶段就被预判失败,防卫省依旧强行落地采购,目前该机实际出勤率仅三成,实战效能极差。反观美军P-8巡逻机依托民航客机平台改造,大幅压缩研发成本,资源集中投向作战系统,市场化优势碾压日本纯自研装备。
除此以外,日本武器存在致命短板——全无实战验证。美以等国武器经过战场实测,性能获得采购国认可,而日本自研武器从未投入实战,专项测试敷衍潦草,海外采购国认可度极低。近二十余年,韩国、土耳其依托海外军火市场试错改良,军工出口规模飞速增长,而日本军工长期闭门造车,完全脱离国际实战标准。
文章认为,当下日本高层盲目出海推销军火,本质是政客陷入技术民族主义误区,高估本土军工实力。受丰田、索尼民用产品口碑加持,部分海外国家对日本武器抱有错觉,但日本军工信息高度不透明,行业乱象极少对外曝光。防卫省记者采访权限封闭,自由记者无法开展深度调查,采购失败、项目失误常年被刻意隐瞒。此前陆上自卫队高价采购适配鱼鹰运输机的全地形车,实测尺寸不符无法搭载,项目作废后,防卫省并未公开失误、追责责任人,反而将车辆用于演习救灾,刻意营造研发成功假象,此类粗放采购乱象在行业内频发。
信息封闭、问责缺失,是日本军工采购弊病久治不愈的核心原因。防卫省习惯性封锁非涉密信息,刻意掩盖项目失败,规避舆论追责;武器研发事前不报备国会,临近预算节点才仓促报审,议会无法行使监督审核权。而美国审计、议会部门公开军方装备运维数据,倒逼军方整改问题,形成有效监督闭环。2023年日本国产18式防弹背心被曝出价格远超海外同类产品,经媒体曝光、国会介入后采购项目叫停,这也证明唯有公开信息、强化外部监督,才能整改军工乱象。
文章最后说,目前高市政权妄图依托武器出口壮大本土军工、帮扶盟友防卫力量,但行业根基早已腐朽。业内指出,日本无需急于布局外销,首要任务是破除防卫省隐瞒体制、全面公开军工信息,向国民和国会履行问责义务。如若不改内部政企勾结、低效研发、采购舞弊、脱离市场的固有问题,即便彻底放开武器出口,日本二流军工的现实也永远无法改变。
