【大河财立方 记者 丁洋涛】涉企行政执法专项行动,旨在持续优化营商环境,纵深推进全国统一大市场建设。
近日,国新办举行新闻发布会,介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。大河财立方记者现场获悉,司法部副部长胡卫列点赞河南安阳等地规范涉企行政执法工作。
被点赞的安阳涉企检查,具体是如何开展的?推行“扫码入企”后,企业、商户感觉如何?河南涉企行政执法专项行动有何新进展?5月28日,大河财立方记者从河南省司法厅获悉,省市场监管局、省司法厅发布河南省“一业一查”部门联合抽查事项清单第一版,涵盖40个与经济社会运行和民生密切相关的行业。
“扫码入企”成标配,让执法更规范、可追溯
从去年3月开始,到今年3月底结束,一年时间,涉企行政执法专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治,取得了明显成效。其中,与广大企业息息相关的,是全面推行“扫码入企”。
作为率先探索该项措施的省份之一,河南的落地效果如何?近日,大河财立方记者在郑州CBD商务区、金水升龙商业广场走访多家商户,实地了解河南省推行“扫码入企”后企业的真实感受。
在金水升龙商业广场,记者注意到,每家商户的门口,都贴上了“营商环境企业监督码”,这是“扫码入企”的标配。
优派服饰主理人师晓玲向记者展示了今年贴上的“营商环境企业监督码”。她表示:“贴上这个码以后,感觉执法过程更加透明了,营商环境比以前好了不少。”
郑州星哲印务有限公司工作人员贺先生也深有感触:“有了监督码,监管部门的执法行为都会留痕。我们商户只需要专注经营就行了,不用担心被无故打扰。”
走访中,受访商户普遍认为,“扫码入企”不仅让执法更规范、更可追溯,也减少了不必要的重复检查,切实减轻了企业负担。
5个行业“小切口”先行先试,2015家经营主体全部完成“豫企码”赋码
胡卫列介绍,专项行动期间,各地各部门把纠治“乱检查”作为一项重点任务,探索创新了不少好的做法。比如,山东临沂、河南安阳、福建泉州、广东深圳等地积极推行分级分类检查,也就是根据经营类型、风险等级和信用状况采取不同等级的检查方式和频次,实行有差别的、针对性监管。
被点赞的安阳涉企检查,具体是如何开展的?
大河财立方记者采访了解到,安阳市被司法部确定为全国涉企行政检查精准化规范化试点地区以来,积极落实司法部工作部署,选择药品零售、校园食品安全、危险化学品生产、道路运输客运站、旅行社等5个“小切口”先行先试,以“一业一查一指引”作为试点主题,建立完善联合检查工作机制,5个行业开展联合入企检查34次,道路运输客运站、旅行社行业入企检查频次同比下降42%,危险化学品生产行业检查时长从平均2.5天压缩至4小时以内,企业执法满意度增加6个百分点,试点工作各项任务基本完成,涉企行政检查规范化水平取得明显提升。
在安阳,“扫码入企”实现全域覆盖。5个试点行业2015家经营主体全部完成“豫企码”赋码,落实“任务报备-扫码入企-结果上传-企业评价”全流程管理。
涉企行政检查精准化规范化试点工作让企业切实感受到营商环境的优化,经营主体发展信心持续增强。截至2026年4月底,安阳全市各类经营主体536376户,同比增长1.46%。试点行业企业的执法满意度稳步提升。
“现在检查次数少了、服务多了,干扰少了、指导多了,我们可以把更多精力放在生产经营上。”安阳一家民企负责人告诉记者。
发布“一业一查” 清单第一版,涵盖40个行业
不仅是安阳,大河财立方记者采访了解到,河南把规范涉企行政检查纳入省政府年度重点工作,作为促进民营经济高质量发展重要举措。2025年4月,河南省人民政府办公厅出台了《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》。
在2025河南省民营经济高质量发展系列第四场新闻发布会上,省司法厅党组成员、副厅长胡奎介绍,省司法厅作为省政府行政执法协调监督机构,负责牵头统筹组织全省规范涉企行政执法专项行动,推动各地各部门加大涉企“四乱”问题排查整改力度,强化涉企执法监督,让企业和群众看到了新变化、获得了新实惠。
5月28日,大河财立方记者从省司法厅获悉,省市场监管局、省司法厅联合开展“一业一查”部门联合监管攻坚,推动监管从“按事项管”向“按行业管”、从“多头分散”向“协同综合”转变,最大限度减少入企行政检查频次,减轻企业迎检负担。两部门发布河南省“一业一查” 部门联合抽查事项清单第一版,涵盖40个与经济社会运行和民生密切相关的行业,涉及市场监管、生态环境、交通运输等18个部门,整合111项行政检查事项。制定“一业一查” 部门联合抽查工作规范,明晰工作标准、细化操作流程,保障联合监管有序落地。