5月18日,澳大利亚以“国家安全”为由,向北方矿业公司6名与中国有关联的股东发出强制出售令,要求在14天内完成17.6%的股份处置。
这已是澳大利亚两年内第三次对同一家企业中资股东采取行动。此番升级,表明澳方正全面加速关键矿产排华进程。
当前,关键矿产已成为全球大国博弈关键变量,澳大利亚接连上演排华举动,直指我国战略资源供应链安全,值得高度警惕。

澳大利亚北方矿业稀土勘探现场。
排华行动步步紧逼。
近年来,澳大利亚在关键矿产领域持续针对中资设限,相关行动有预谋、分阶段,目的性极强。
两年三轮,精准围剿。
北方矿业的核心资产位于西澳大利亚州布朗斯山脉,矿石储量约518万吨,其中镝、铽价值占比超过70%,被美澳视为摆脱对华稀土依赖的重要战略支点。
2024年,澳政府要求该公司5家中资股东出售10.4%股份,中资被迫将部分股份转让给关联香港主体;2025年,澳政府对剩余中资股东启动司法调查,指控“规避外资审查”,冻结股权投票权与转让权;2026年,澳政府先冻结投票权,再祭出“紧急条款”,要求14天内全额清退。
在这三轮围剿中,中资企业累计亏损超30亿元,基本失去参与西方核心重稀土资源布局的战略先机。

澳大利亚国库部长吉姆・查默斯。
修法筑墙,审查升级。
近年来,澳大利亚依据《外国投资审查法》,持续加强在关键矿产领域排华进程,为针对性打压中资企业披上“合法”外衣。
2024年,《外国投资审查法》扩大使用“紧急剥离条款”,收紧关键矿产投资审查,授权国库部长在“威胁国家利益”时,无需司法审判即可强制外资股东在14至30天内清退股份,不得申诉、不得延期。
此次北方矿业的清退令,正是澳方首次针对中资启用“紧急条款”。但是,14天期限短到连正常的商业尽调和交割都很难完成。这已经不是合规监管,而是赤裸裸的强制驱逐。
向美靠拢,加速排华。
当前,美国将关键矿产视为对华战略博弈的关键筹码,大力推动供应链去中国化,牵头36国签署相关合作备忘录,搭建排他性矿产合作圈层。
在此背景下,2025年10月,美、澳敲定矿产供应保障框架,双方出资撬动百亿级矿产项目;2026年3月,澳、加达成共识,组建矿产生产协作体系;2026年5月,日、澳达成共识,形成澳供原料、日供技术、美供资金、欧盟承接市场的分工格局。
澳大利亚作为美国核心盟友,深度绑定各类西方同盟机制,资源与外交政策始终紧随美方步调。此番接连清退中资股权,就是向美国靠拢示好。
如今,西方阵营抱团协作目标清晰明确,澳大利亚已然成为排挤我国脱离全球矿产供应链的“急先锋”。

澳大利亚稀土矿床。
警惕对我多重影响。
澳大利亚接连打压中资关键矿产投资,对我国全球战略布局带来多重挑战。
规则端,地缘博弈凌驾市场。
澳大利亚将国家安全概念外延至供应链安全层面,监管范围也从投资准入审查扩大到存量股权清退,处置时限远不足以完成合规商业交割,一系列举措严重背离市场化监管原则,完全是借地缘政治之名实施经济排斥。
这种规则的异化一旦被更多国家效仿,中国在全球关键矿产领域的投资将面临更高政治风险溢价。
受此影响,我国关键矿产领域的双边分歧将逐步演变为多边博弈,迫使全球海外投资环境承压加重。
资源端,封堵上游布局路径。
中国虽是全球最大的稀土生产国,但国内重稀土储量面临结构性紧张。特别是,我国离子吸附型重稀土面临开采成本上升、环保约束趋紧难题。
澳大利亚则坐拥稀土、锂、镍等高品质战略矿产,是我国重要的战略资源补充国家。
澳方持续的排华举动,把中国资本挡在了当地高品位重稀土项目门外,直接威胁我资本参与海外重稀土上游资源布局的重要通道。
经贸端,损毁双边合作基础。
当前,中澳贸易摩擦本已有所缓和,澳大利亚矿石、农产品重返中国市场。今年4月,澳外长黄英贤访华谈合作,释放改善关系的积极信号。
然而很快,澳大利亚就挥刀驱赶中资股东。这种背信弃义的做法,让刚刚回暖的中澳关系再度蒙上阴影。
澳大利亚一边嘴上喊着加强经贸往来,一边挥舞大棒把中国投资者驱赶出门。这种出尔反尔的做法,将严重侵蚀中澳经贸关系的互信基础。
总的来看,澳大利亚在关键矿产领域的排华举动,是其战略导向与利益短视的集中体现,核心目的是配合美国打造全球关键矿产排华供应链,结果势必加剧国家间经贸摩擦,损害各方利益。
当资源开发被强行注入地缘政治因素,市场规则让位于阵营划线,最终受损的不仅是某一国企业的商业利益,更是全球产业链的稳定与效率。
这种损人不利己的做法,确实愚不可及。
文中图片源自网络
作者:万里无云
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