【文/观察者网 张菁娟】
钾肥作为提升农作物产量的关键土壤养分,不仅关乎全球粮食安全,更成为当前大国地缘博弈的重要筹码。在西方以“政治镇压”“协助俄罗斯对乌作战”为由对白俄罗斯实施制裁、遏制其出口之前,钾肥一直是白俄罗斯的核心外汇收入来源。
彭博社20日援引知情人士消息,美国正敦促乌克兰放宽自白俄罗斯进口钾肥的相关限制,同时还要求基辅方面出面游说欧洲各国也采取同样举措。
该消息人士透露,华盛顿方面认为,取消相关限制有助于疏远白俄罗斯与俄罗斯的关系,改善美国与白俄罗斯的关系。
事实上,美国在松动对白俄罗斯制裁方面早已有所动作。今年早些时候,美方已率先解除对白俄罗斯部分化肥的限制。作为交换,白俄罗斯方面宣布赦免约250名在押人员。
然而,美国的“单边松绑”并未达到预期效果。由于欧盟对白俄罗斯的制裁并未同步解除,白俄罗斯无法使用经波罗的海港口的传统运输路线,只能转而依赖俄罗斯的港口和铁路进行钾肥出口。
2020年以前白俄罗斯钾肥年出口量通常在1100万—1300万吨,欧盟国家既是消费市场,也承担着贸易与转运功能。波兰、德国、荷兰等国是白俄罗斯钾肥在欧洲的重要买家和分销地。白俄罗斯是内陆国家,约80%-90%的钾肥通过铁路运到立陶宛克莱佩达港,然后转运出口。

钾肥 资料图
据报道,立陶宛外长凯斯图蒂斯·布德里斯(Kestutis Budrys)上周在执政党闭门会议上表示,立陶宛及该地区其他国家正感受到美方就钾肥过境问题施加的压力。
当被问及波罗的海新闻社的相关报道时,布德里斯回应n说:“局势正出现些许变化。可以说,美方正采取额外行动。”
不过,立陶宛总统办公室很快试图淡化这一言论,于周二公开表示,美方并未施加压力,双方仅就相关问题进行了理论探讨。同时,立陶宛方面表示,出于国家安全考虑,且此举违背欧盟制裁规定,该国目前暂无取消钾肥过境禁令的计划。
立陶宛总统瑙塞达(Gitanas Nauseda)表态称,支持明年延长对白俄罗斯的制裁,理由是白俄罗斯仍持续协助俄罗斯。
乌克兰总统泽连斯基本月声称,白俄罗斯或更深地卷入俄乌冲突,并暗示白俄罗斯可能成为俄军发动新一轮袭击的集结地,但未提供相关证据。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫18日驳斥了相关说法,称有关俄罗斯计划从白俄罗斯对乌克兰发起进攻的说法意在延续战争、加剧紧张。
钾肥被称为“白色黄金”,在农业生产中与氮肥、磷肥一起被称为三大基础肥料,是保障粮食生产的重要投入品。加拿大、俄罗斯、白俄罗斯这三个国家的钾肥产量合计占全球总产量的70%左右。
2021年美国对白俄罗斯钾肥企业实施制裁,涉及企业一共四家,包括出口龙头白俄罗斯钾肥公司(Belaruskali)及其两家关联贸易公司,还有一家是斯拉夫钾肥公司(Slavkali)。此后,白俄罗斯转而通过俄罗斯销售钾肥,市场更多转向亚洲、南美和非洲等市场。
知情人士分析称,除非欧盟解除相关禁令,否则美方单方面取消制裁的举措,难以真正削弱俄白之间的关联。毕竟,欧盟的制裁直接切断了白俄罗斯钾肥的传统出口通道,而目前尚无任何迹象表明,欧盟有意放宽对白俄罗斯的限制。