最近两天,马尼拉的政治温度直接爆表。
5月11日上午,菲律宾众议院以255票赞成、26票反对、9票弃权的压倒性结果,支持弹劾副总统莎拉·杜特尔特,轻松跨越了菲律宾宪法规定的“三分之一”弹劾立案门槛。
如果接下来参议院也通过弹劾案,那么莎拉将面临终身禁止参政并被罢免职务的严厉处罚。
然而到了下午时分,一场毫无预兆的“闪电政变”在参议院上演,有人提议罢免议长,最终动议以13票赞成、9票反对、2票弃权获得通过,并任命阿兰·彼得·卡耶塔诺出任新议长。

2019年7月22日卡耶塔诺(前左)宣誓就职众议院议长
卡耶塔诺是菲律宾前总统杜特尔特的铁杆盟友,当年老杜当总统,他就是外交部长,还当过众议院议长。
事关莎拉政治生命存亡的关键时刻,卡耶塔诺出任参议院议长,无疑扮演了“救火队员”的角色。
众议院255票通过弹劾案的时候,恐怕所有人都以为莎拉政治生命基本宣告终结,马科斯这一步棋要将杜特尔特家族的政治版图“连根拔起”。
然而马科斯千算万算没算到的是,刀递到参议院的时候,接刀的人变成了杜特尔特的铁杆盟友。

5月11日众议院投票通过莎拉弹劾案
按照规则,弹劾案将由参议院24名议员组成弹劾法庭审理,要想给莎拉定罪,至少有三分之二——也就是16票支持。
按照莎拉的设想,参加2028年总统大选将是自己政治生涯最重要的一关,不仅关乎杜特尔特家族的政治命运,也关乎自己老父亲杜特尔特的安危。
现在杜特尔特的铁杆盟友出任参议院议长,等同于莎拉绝地翻盘的机会也就来了,能够保住参选2028的资格,因为卡耶塔诺一上任,马科斯将不掌握弹劾案的走向。
此前针对莎拉的弹劾案在众议院走流程,马科斯一边想怎么查就怎么查,想罗列什么证据就列什么证据,反正弹劾条款是“自己人”写的,这里就是对付莎拉的主场。

马科斯
可现在老杜盟友半路杀出,主导参议院推进弹劾案的流程,马科斯基本失去干涉能力。
可以预见的是,不管卡耶塔诺是拖延弹劾案进程,亦或者否决众议院的弹劾动议,事态都会朝着对莎拉有利的方向发展,甚至莎拉还可以以“被政治迫害的受害者”形象冲击2028年大选。
总体上看,参议院议长换人就是莎拉绝地反击的重要转折点。
值得一提的是,整件事情中还有一位半路杀出的关键人物——杜特尔特时期曾担任菲律宾警察总长,现任参议员的德拉罗萨。

5月11日参议院投票后德拉罗萨接受采访
由于德拉罗萨扮演过杜特尔特“铁腕扫毒”政策的具体执行者,他也被国际刑事法院(ICC)列入了逮捕名单,并且因菲律宾国家调查局特工的追捕,德拉罗萨只能滞留在参议院大楼内无法离开。
按照菲律宾法律规定,德拉罗萨只要还在大楼内就受到参议员身份保护,菲律宾国家调查局特工无法实施逮捕。
5月11日当天,德拉罗萨突然结束隐匿状态现身参议院投票现场,就罢免议长的决议投下了关键一票,并表示将全力对抗任何试图执行国际刑事法院(ICC)逮捕令的企图。
目前的局势下,莎拉的处境已经大为改观,至少眼下不再是危机重重。

莎拉
可以说老杜两位铁杆盟友及时现身,为杜特尔特家族的政治版图撑起了一道坚固的防火墙,只要能够撑到2028年菲律宾总统大选启动,这场旷日持久的政治内斗鹿死谁手还不好说。
当然要想彻彻底底的逆转局势,现阶段莎拉还有2个重要任务:一是全力为参加大选造势,尽可能争取多的支持,谋求2028年问鼎大位;二是确保自己与盟友的安全,实现大选前的平稳过渡。
第一点不用多说,掌握总统权力就是莎拉逆风翻盘的重要抓手,就算2028年选不上,最起码也要确保大权不能再落入马科斯家族之手,否则杜特尔特家族面临的风险不可消除。
第二点则说得是菲律宾政坛的黑暗面,马科斯家族与杜特尔特家族政治同盟破裂的根本原因,在于马科斯不打算信守承诺,支持杜特尔特家族参选2028。

马科斯和莎拉
这意味着打倒莎拉就成了马科斯的必然选择,既然阳谋扳不倒莎拉,那么阴招就是可选项。
说得简单一点,这场政治博弈现在进入了战略相持阶段,如何破局的关键取决于两大家族的话事人会采取何种方式,而莎拉突然翻转参议院,导致马科斯的计划被打乱,黑暗面会不会显露谁也不好说。