据《华盛顿邮报》5月7日报道,近日,美国中央情报局向白宫提交的一份机密情报评估报告,打破了特朗普政府对伊朗局势的乐观表态。4位知情人士透露,该报告明确表示伊朗至少能抵御美国对霍尔木兹海峡的海上封锁3至4个月,之后才会面临更为严峻的经济困境。

自2月28日美伊战争爆发以来,霍尔木兹海峡这一波斯湾石油外运的关键航道便被伊朗实际封锁。4月7日美伊短暂停火一周后,特朗普下令对伊朗实施全面海上封锁,禁止所有船只进出伊朗港口,此举正值美巴和谈破裂之际。特朗普当时宣称,伊朗局势已陷入绝境“走投无路”,甚至表示不在乎伊朗是否重返谈判桌。此后,特朗普政府多次渲染封锁成效称封锁“成效惊人”,海军行动“如钢铁壁垒”;财政部长斯科特·贝森特则宣扬“经济狂怒”制裁计划将对伊朗石油基础设施造成永久性损害;白宫发言人安娜·凯利更是表示,封锁导致伊朗每日损失5亿美元,其经济已濒临窒息。
然而,中情局的机密评估却给出了更为冷静的判断。报告指出,伊朗目前仍保有战前约75%的导弹机动发射装置和70%的导弹储备,尽管美以持续数周猛烈轰炸,德黑兰仍拥有强大的弹道导弹能力。有美国官员透露,伊朗已恢复并重新开放几乎所有地下储存设施,修复部分受损导弹,甚至组装了战争爆发时接近完工的新导弹。据悉,战前伊朗拥有约2500枚弹道导弹及数千架无人机,其发动的报复性空袭已造成中东美军基地至少228座建筑或设备损毁,破坏规模远超美国政府公开承认的程度。

报道说,美情报机构的报告与特朗普的公开表述形成尖锐对立。特朗普周三在白宫椭圆办公室称,伊朗的导弹“基本已被摧毁,仅剩下18%至19%”,但3名现任及一名前美国官员证实了中情局评估的核心内容。更值得关注的是,分析认为,在控制霍尔木兹海峡航运方面,低成本无人机的作用远大于导弹,这类无人机可在小型仓库或隐蔽设施中量产,而伊朗武器库中仍保有数千架自杀式攻击无人机。特拉维夫国家安全研究所高级研究员丹尼·西特里诺维奇直言,“只需一架无人机击中商船,油轮便再也无法获得保险”。
在经济韧性方面,中情局评估显示,伊朗通过多种方式应对封锁,其承受能力甚至可能被低估。知情人士透露,伊朗正将部分石油储存在闲置油轮上,同时降低油田开采强度以保护油井;更有迹象表明,伊朗可能通过中亚铁路等陆路通道走私石油,尽管陆路运量无法替代海运,但能为其提供重要经济缓冲。此外,伊朗正积极开辟多条陆路贸易通道,向东借道巴基斯坦、阿富汗,向西连通土耳其、伊拉克,向北对接中亚与俄罗斯,形成多方向突围格局,缓解海上封锁压力。
报道称,尽管战争冲击、持续通胀与经济治理失当已让伊朗经济陷入困顿,但伊朗领导层的坚定态度进一步增强了其抗封锁能力。一名美国官员表示,伊朗领导层变得更为激进,坚信自己能熬过美国的政治决心,并通过稳定内部局势维持统治。历史经验也表明,类似政权在长期封锁与单纯空中打击下,坚持数年的案例并不鲜见。

当前局势呈现微妙僵持态势。特朗普周日启动代号为“自由计划”的行动,拟由美国海军护航协助商船穿越霍尔木兹海峡,但仅两天后便以和谈取得“重大进展”为由宣布暂停。伊朗外交部则证实,正研究美方停战提议,并将通过巴基斯坦中间人转达答复。有消息称,美伊双方正就一份14点谅解备忘录谈判,接近达成结束战争的初步共识,但条款执行仍存在不确定性。
值得注意的是,以色列军事情报局伊朗部门前负责人西特里诺维奇警告,即便封锁持续数月,也无法迫使伊朗政权屈服。他认为这场初衷为推翻伊朗政权、摧毁其核与弹道导弹能力的战争,最终可能沦为战略失败——伊朗政权或比战前更加强大,不仅将保留导弹能力和铀浓缩能力,还可能在制裁解除后进一步巩固影响力。