【大河财立方消息】4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文发布。规划纲要将2026年到2030年北京经济增长目标设定为年均增长4.5%到5%、努力争取更好结果。这意味着，这五年，北京经济增量将超万亿元。

其中还提到，严格落实“老城不能再拆了”的要求，分圈层、分类别、片区式统筹开展老城平房区保护更新工作，恢复老城历史格局和传统风貌。

强化“老老人”等重点人群服务保障。推进基本养老服务体系建设，加强失能失智专业照护供给，扩大康复护理、安宁疗护服务。推行长期护理保险，做好失能评估标准、老年人津贴补贴等政策衔接，减轻老年人家庭照护负担。

多措并举增加居民收入，制定实施城乡居民增收政策，持续扩大中等收入群体规模，扎实推进共同富裕。完善收入分配制度，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，推动城乡居民人均可支配收入持续增长，逐步提高居民收入在国民收入分配中比重。鼓励金融机构提供差异化、特色化金融产品，多渠道增加城乡居民财产性收入。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节，有效增加低收入群体收入。

规划纲要坚持战略目标与落地实施有机衔接，对任务部署细化、具体化、项目化，谋划了12个领域100项重大工程，总投资超4万亿元。

做优国际引领产业集群。推动重点产业提质升级，扩大新一代信息技术、医药健康产业集群优势，聚焦信息技术和生物技术两大方向，形成一批具有自主知识产权和行业影响力的创新型产品。推动新一代信息技术产业规模突破7万亿元，基础软件、工业软件、网络安全软件等关键产品性能达到国际先进水平。推动医药健康产业规模突破1.5万亿元，健全支持创新药和医疗器械全链条发展机制，加快创新药械研发上市，推进国际医药创新公园等重点园区建设，提升国际医疗器械城发展能级，吸引集聚全球顶尖生物医药企业。

做大新兴支柱产业集群。推动人工智能、绿色先进能源与低碳环保产业规模提升，打造成为新的万亿级产业集群。加快培育一批智能原生企业，探索全新商业模式,构建高性能通用智能体，加速提升新一代智能终端和智能制造装备的智能化水平，到2030年，智能体、新一代智能终端等应用普及率超过90%。

做强能级跃升产业集群。加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等产业发展，形成关键技术领先、规模优势明显的产业集群。打造具有全球影响力的空天产业集聚区，加快壮大商业航天、空天信息等产业集群，服务和融入国家卫星组网布局，推动卫星研制、火箭研制、地面终端、应用与运营服务等全产业链发展，积极发展低空安全产业，推动北斗时空信息规模化应用与服务创新。

此外，北京在未来产业前瞻布局方面，将健全未来产业培育发展机制，培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点。

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北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要