近日，美国发布新版《国家网络安全战略》。有分析认为，这份文件将推动美国网络战略从被动防御转向主动威慑，从聚焦国内治理转向全球网络博弈。

摇摆不定

资料图：美军网络司令部（来源：中国国防报）

军事观察员杜文龙认为，美国新版《国家网络安全战略》是在已有政策基础上拼凑而成的指南，报告内容与美国此前发布的“美国优先、聚焦周边”的战略重点存在差异，反映出美国安全战略的摇摆不定。

杜文龙：

美国《国家网络安全战略》基本上是其他几份战略文件的“复制品”，其创新性以及与国家战略的契合度显得相对松散。

这份网络战略指南的篇幅从39页缩减至7页，内容与以往版本相比有很大变化。按照美国国防部长赫格塞思的说法，美国新版国家战略应聚焦“美国优先”、聚焦周边事务，将跨国犯罪、反恐及毒品走私等作为重点打击内容。但这份报告呈现的内容，与赫格塞思对美国未来安全重点的表述存在明显差异，反映出美国不同战略文件之间的依据、目标和手段存在较大出入。

严峻挑战

资料图：美国网络部队人员加强军机网络安全防护（来源：中国国防报）

美国新版《国家网络安全战略》突出三个转向：一是总体基调从“攻防并重”转向“全面追击”；二是核心逻辑转向以“价值观”划线的技术阵营对抗；三是将安全与创新进行深度捆绑。

杜文龙指出，随着技术的进步与迭代，美国网络攻击与情报获取方式将对全球网络空间安全与秩序带来严峻挑战。

杜文龙：

从美国这版网络战略所强调的要点来看，全球网络安全将因此受到重大冲击。

比如，美国已将“攻防兼备”调整为“以进攻为主”，试图通过“鼠标战争”掌握对手的一举一动，并在作战方案等方面根据情报做出实时调整。此前，美国对伊朗最高领袖实施狙杀行动后，甚至声称可以模拟出一千种哈梅内伊的行动路线。由此可见，未来网络窃密与美国军事实力的结合将更加紧密。

此外，通过AI系统的辅助，美国将具备更强的情报窃取能力。随着AI技术及量子技术等在网络战领域的日趋实用化，美国的情报获取方式将发生重大变化，海量情报的分析能力也将大幅提升。全球情报安全与网络安全将面临新一轮考验。

深层动机

资料图：美国网络部队人员参加联合部队军事演习（来源：中国国防报）

在杜文龙看来，随着全球影响力的衰退，美国试图通过调整国家网络发展战略，以网络优势填补传统霸权缝隙，支撑“美国优先”战略。

杜文龙：

当前，美国的全球战略正在进行调整。无论是美军从阿富汗的狼狈撤离，还是在援助乌克兰问题上的力不从心，都表明美国的全球霸权实力与冷战期间相比已有所下降，在重大国际事务中的话语权和影响力也在明显减弱。

在美国自身国力有限的情况下，它需要借助新版网络战略，对国家安全战略进行一定程度的补充与支撑。

记者：于澜

编辑：徐凤佳 审稿：徐佳慧 王冰

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