【文/观察者网 王恺雯】由于拨款法案再度受挫，美国国土安全部“停摆”僵局持续，全美机场正处于一片混乱中。

据彭博社、美国有线电视新闻网（CNN）等美媒报道，美国总统特朗普3月21日威胁称，如果民主党坚持不同意为国土安全部提供资金的方案，他最早将于3月23日向机场部署美国移民与海关执法局（ICE）特工。

“如果民主党人不允许在我们的机场以及全国其他地方实施公正且适当的安全措施，ICE将比以往任何时候都做得更好！”特朗普在其自创社交平台“Truth Social”（真实社交）写道。

“这些‘法西斯民主党人’永远不会保护美国，但共和党人会……我期待在周一（23日）部署ICE，并且已经告诉他们做好准备，”特朗普写道，“不再等待，不再玩把戏！”

特朗普在21日早些时候的另一条帖子中表示，这些ICE特工不仅将协助运输安全管理局（TSA）处理常规机场安检，还将被指示逮捕任何涉嫌非法移民到美国的人。

“我将把优秀且充满爱国精神的ICE特工调往机场，他们将以前所未有的方式执行安保工作，包括立即逮捕所有进入我国的非法移民，尤其是来自索马里的人员。”特朗普写道。

美国国土安全部的资金于2月13日到期，而国会两党围绕该部门拨款法案的争端已经持续数周。

今年1月，联邦执法人员在明尼苏达州最大城市明尼阿波利斯先后枪杀两名美国公民，引发全美多地抗议，民主党人要求对国土安全部和联邦执法行动进行改革。3月20日，美国国会参议院第5次否决国土安全部拨款法案。

这一僵局导致TSA工作人员已经连续五周没有领到工资，部分员工因此请了病假，这也导致美国各大机场在繁忙的春假期间出现长时间延误。

运输安全管理局隶属于国土安全部，大约有6.5万名员工，其中约5万人是前线安检人员。美国国土安全部3月21日表示，自2月14日部分“停摆”以来，已有400多名TSA工作人员辞职。过去一周有超过一半天数TSA的全国缺勤率达到10%。

当地时间2026年3月20日，美国国土安全部“停摆”，导致机场安检人员短缺，哈兹菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场等待安检的乘客排起长队。 IC Photo

TSA安检人员需要数月培训后才能上岗，目前尚不清楚ICE特工将承担何种职能，因为他们并未接受机场安检筛查培训。不过，一些航空公司员工和私人安保公司已在协助进行排队管理和出口守卫工作。

“总统可以让他们过去，但我看不出这对我们顺利度过这段时间有什么帮助。”亚特兰大TSA官员兼工会代表乔治·博雷克对CNN说。

据报道，民主党人试图单独为TSA提供资金，但共和党人不同意把国土安全部的资金零散拨付。

民主党人反对在机场部署ICE特工。

“我认为，如果看到ICE特工在机场四处巡逻，美国人会感到极为震惊，就像他们对民宅破门而入一样，这不过是同样行为的延续。”康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔说。

他还表示，这种将ICE特工作为“一种通用民兵或州警”的做法“违反宪法、美国法律以及常识”。

“如果总统真的想给运输安全管理局发工资，他应该同意我们的观点，即ICE应该遵守法律，而不是作为一支万能的警察部队在美国各地狼狈地部署。”

新泽西州民主党参议员科里·布克表示，尽管没有共和党人立即公开反对，但两党都有人认为在机场部署ICE特工是荒谬的。

共和党参议员约翰·肯尼迪说，向机场派遣ICE特工“可能会有所帮助”，但这并不能从根本上解决安检排长队问题。

彭博社指出，经历了动荡且极具争议的明尼苏达州执法后，特朗普政府试图淡化逮捕非法移民的行动，并且已下令缩减在明尼苏达州的执法。

本月早些时候，特朗普还宣布撤换国土安全部长克里斯蒂·诺姆，提名俄克拉荷马州共和党参议员马克韦恩·穆林接任该职务。此举被视为旨在缓和紧张局势。

如果特朗普落实新的计划，意味着ICE将承担一个新的高曝光度的角色。而ICE此前的强硬执法正是导致国土安全部“停摆”的支出争议的核心。

据报道，共和党与民主党在周末仍在进行谈判。参议院共和党领袖约翰·图恩21日表示，两党在前一晚就国土安全部支出问题进行了“富有成效”的讨论。

“政府已经提出方案并提交了立法文本，以重新开放国土安全部，其中包含了许多民主党人要求的改革。”图恩说，“某个时候，民主党人必须接受这个答案。”

在美国国会继续谈判的同时，美国亿万富翁埃隆·马斯克21日在X平台发帖称，他愿意在国土安全部部分“停摆”期间支付运输安全管理局人员的工资，因为这已经对美国各地机场和美国人的生活产生了负面影响。