据“西日本新闻”3月12日报道,霍尔木兹海峡局势持续升级,伊朗布设水雷的报道让该海峡的紧张氛围不断加剧。对日本而言,这条海峡堪称能源运输的生命线——日本超过90%的原油进口依赖中东,运送原油的油轮大半需经此处通行。日本政府正暗中探讨,若在3月19日预定举行的日美首脑会谈上被美方要求派遣自卫队,该如何应对。
11日的例行记者会上,内阁官房长官木原稔回应海峡水雷布设问题时表示,政府正密切关注并持续收集信息,但目前尚未判断当前局势属于可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这一术语源于10年前实施的《安全保障关联法》,是行使集体自卫权的前提条件,时任首相安倍晋三曾在国会答辩中举例,海峡被封锁时的水雷清除行动可能构成此类事态。该法律还新设了支援美军等的“重要影响事态”,但两种情况至今均无认定实例。

报道称,面对伊朗局势,高市早苗在9日的国会答辩中措辞谨慎,称将综合判断相关事态,目前难以一概作答。尽管日本政府表示尚未收到美国关于派遣自卫队的合作请求,但随着日美首脑会谈临近,政府内部已在反复研究应对预案。官邸相关人士透露,高市倾向于尽可能为美方提供合作。
另据共同社报道,高市早苗在3月12日的众议院预算委员会上,就伊朗被报道在霍尔木兹海峡布设水雷一事表示:“不能设想为清除水雷而预先在附近部署自卫队。”
据悉,日本曾多次响应美国主导的中东军事行动,派遣自卫队海外执行任务。2001年美国反恐战争期间,日本依据《反恐特别措施法》,向印度洋派遣自卫队开展加油补给;2003年伊拉克战争时,也通过《伊拉克复兴支援特别措施法》,向当地派遣了陆上自卫队队员。
日本国土交通省数据,截至9日下午4时,已有45艘日本相关船舶在霍尔木兹海峡周边海域滞留。从船舶护卫角度,派遣自卫队舰艇是可选方案之一,但因自卫队队员仅能行使警察权,武器使用也受限制,政府相关人士对此持否定态度,担忧遭遇攻击时无法有效应对。
国际层面,联合国秘书长古特雷斯已谴责美国和以色列对伊朗的袭击,以及伊朗的报复行为。高市早苗反复批评伊朗,并且回避了对美方袭击的法律评价。外务省官员则担忧,当前紧张局势恐将长期化。
日本国内对此也存在分歧:有自民党前高官认为,美国对伊朗的袭击,性质与俄罗斯“入侵”乌克兰一样,不能因是盟友就无条件合作。目前,日本在是否派遣自卫队、如何平衡日美同盟与自身利益之间,仍处于谨慎权衡之中。
