【大河财立方 记者 郑棋文】2026年全国两会期间，全国人大代表、河南证监局原局长牛雪峰将目光聚焦于资本市场的信息治理与政策预期管理。

“当前我国资本市场仍存在政策传导不精准、虚假信息易扩散、投资者维权不畅等问题，制约着市场高质量发展和宏观政策预期管理的效能。”牛雪峰在接受大河财立方记者采访时表示，落实2023年中央金融工作会议关于“合理引导预期”的部署，需要从多方面协同发力，筑牢资本市场稳健运行的根基。

对此，他从以下六个维度提出了系统性思考。

一是建立重大政策发布协调机制。建立跨部门政策影响评估机制，在重大经济、产业、金融政策发布前做好协调沟通，预判政策对资本市场的潜在影响，防范市场异常波动。

二是加强政策解读。加大中央媒体、权威平台对重要政策的报道解读力度，及时开展精准解读，回应市场热点疑问，及时澄清误解误读，稳定市场预期。

三是推进数据整合共享。打破部门数据壁垒，整合多领域核心数据，规范数据清洗、脱敏与安全管控，为各部门政策制定、风险研判、监管执法等工作提供支撑。

四是建立健全信息监测和预警机制。综合运用大数据、人工智能等技术手段，加强对涉及重大政策、股市敏感信息发布、传播的监测预警力度，加强对自媒体的规范引导，督促网络平台加强对涉及虚假误导、违规披露等信息的管控。

五是强化追责惩戒力度。构建民事、行政、刑事立体追责体系，严厉打击虚假误导、曲解政策行为，及时采取责令消除不良影响、处以罚款、封禁账号等处罚措施。对恶意发布虚假信息、引发市场重大波动或造成巨额损失的，依法移送司法机关追究刑事责任。

六是发挥市场机构的正面导向作用。证券监管部门应将研究报告质量纳入考核指标，与分析师资格、证券公司评级挂钩，鼓励引导证券机构立足中小投资者视角，撰写客观详实的高质量研报;压实证券公司主体责任，规范研报审核流程，从严追责误导性研报，推广优质案例。