遍布大街小巷的工会驿站成为户外劳动者的幸福港湾。 王威 摄

省总工会深入企业开展“贯彻《河南省工会条例》维护职工合法权益”活动。 王威 摄

在“暖心冬日·工会在身边”冬季送温暖活动现场，新就业形态劳动者正在扫码入会。 王威 摄

洛宁县总工会到企业开展集体协商质效评估活动。　张光辉　摄

郑州高新区总工会在工会驿站开展“冬至暖‘新’·工会有爱”主题活动，为新就业形态劳动者包水饺。孟冉 摄

2025年1月1日，新修订的《河南省工会条例》（以下简称《条例》）施行，从法规层面勾勒出了新时代职工之家应有的模样，为河南工会工作高质量发展提供了坚实的法治保障。

光阴流转，法治生暖。《条例》落地生根已满一年。这一年，法治齿轮加速转动，工会的温暖触角，悄然抵达无数劳动者身边。

维权网络更加坚实

“我的工资拿到了，谢谢你们！”2025年7月，来自陕西的务工人员员某，在手机上看到工资到账信息的那一刻，欣喜万分，随后便向济源示范区总工会的工作人员发去信息道谢。这背后，是一起涉及贵州、陕西、山西、河南等地15名务工人员的薪资纠纷。

该批人员经中介招募，由河南济源某矿业公司派遣至国外某矿山工作，后因故被辞退。回国后，他们一同来到济源，向该矿业公司追索在外务工期间的劳动报酬。济源工会劳动人事争议调解中心与仲裁院随即启动“工会+仲裁”联动调解机制，考虑到外地务工人员滞留成本高，便第一时间开通绿色通道，联合济源示范区总工会，迅速联系涉事企业开展调解。

经过不懈努力，3天后，双方达成和解协议，用人单位承诺即日支付全部薪资18万余元。在场的11名务工人员顺利拿到全款，未到场的则通过“云上仲裁”系统签署调解协议，很快拿到了劳动报酬，为这起纠纷画上了句号。

这起纠纷的圆满化解，正是河南工会持续深化“工会+”多元化解机制、切实维护劳动者合法权益的缩影。依托制度支撑与多方联动，工会组织正不断将个案实践转化为常态化、系统化的维权服务能力。

省总工会法律和社会工作部有关负责人介绍，修订后的《条例》首次加入涉及工会参与劳动争议的调解和仲裁的内容。“《条例》规定，工会推动企业依法建立劳动争议调解组织，推进劳动争议调解、仲裁、诉讼相衔接，协同有关方面，做好劳动争议多元化解。这为河南工会组织推动妥善化解劳动领域矛盾纠纷、构建和谐劳动关系提供了法律支撑。”

2025年7月，省总工会印发《河南省新时代“枫桥经验”工会实践培育工作实施方案》，指导市、县两级工会协调调解力量进驻综治中心平台，健全与同级政法、人社、信访等部门联动机制，推动实现劳动争议“商、调、裁、诉、援、执”全链条、闭环式处理。截至2025年12月底，全省156个县区级地方工会全部进驻同级综治中心；全省市县两级工会办理职工劳动争议调解案件1.3万件。

作为职工群众的娘家人，工会的维权服务不仅体现在劳动争议的高效化解上，也渗透到每位职工个体的合法权益保障之中。

“我上班快10年了，却在怀孕期间被公司单方面解除劳动合同，工会能不能帮帮我？”在漯河市某公司工作的沈女士来到该市总工会职工服务中心求助。

接到求助后，漯河市总工会立即启动职工法律援助程序，指派2名专业律师为沈女士提供全程法律支持。经过工会和律师的悉心调解，沈女士和该公司达成和解协议：该公司同意沈女士返回原岗位工作，并与其签订无固定期限劳动合同，劳动关系的稳定性得到了长远保障。

“维护职工合法权益”是工会的一项基本职责。《条例》第二十五条规定“工会有权对企业、事业单位、社会组织侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助”；第三十二条规定“工会应当督促用人单位依照法律、法规的规定，为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费”，既强调了有关单位的责任和义务，又明确了工会依法维权的手段和方式，进一步为工会维护职工合法权益提供了依据。

爱新护新法有新招

“以前觉得加入工会是件很麻烦的事，没想到在驿站休息的时候就入会了。”1月9日下午，在信阳市平桥区利民路工会驿站里，快递员小李通过手机扫码，不到10分钟就完成注册并审核通过，正式成为一名工会会员。

谈起加入工会后的期待，他笑着说道：“之前加入工会的工友说，福利待遇有了保障，有困难也能找组织帮助维权，希望工会真正成为我们广大新就业形态劳动者的家。”

加强新就业形态劳动者权益保障，让他们工作安心、舒心，既是一道经济社会发展的新考题，也是一道需要细致解答的必答题，而“入会进家”则是答好这道考题的关键词。为此，《条例》在工会组织建设方面进行修改细化，将货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者建会入会上升为法规规定。

省总工会基层工作部有关负责人介绍，《条例》对于新就业形态劳动者建会入会的规定主要集中在“怎么建”和“入到哪”。

关于“怎么建”，《条例》强调地方总工会应当推动平台企业及其关联企业建立工会组织，积极吸纳新就业形态劳动者入会。在商圈、楼宇、开发区、工业园区等新业态企业较为集中的区域，推进区域性行业性工会联合会建设，将其作为发展新就业形态劳动者入会和管理服务的重要载体，实现对新就业形态劳动者的有效覆盖。

关于“入到哪”，《条例》也给出了详细解答——新就业形态劳动者可以加入平台企业、平台用工合作用工企业的工会，也可以加入工作地、居住地的工会或者区域性、行业性工会联合会等。

通过构建清晰的法律框架，《条例》让各级工会组织有了更足的底气与更明确的方向，推动建会入会工作迅速延伸、覆盖落地。

数据显示，2025年，全省各级工会持续推进新就业形态劳动者入会工作，发展新就业形态劳动者会员15.1万人，12家头部平台企业的21家在豫分支机构均已完成建会。截至目前，全省用工合作企业累计建会838家，建会覆盖率93.2%；全省市县两级新业态工会实现全覆盖并有效发挥作用。

如果说入会进家是做实新就业形态劳动者工会工作的第一步，那么权益保障就是工会组织赢得职工信赖的核心。

“配送费计算有了‘明白账’，超时违约处罚更合理了，雨雪天系统就会自动免罚，还能根据情况自己选择休息的时间段……总之，跑起来更没有顾虑、更有劲了！”郑州UU跑腿骑手杨亚奇向记者讲起了最近几个月工作中的新变化。

这些变化源于一份协议。2025年8月1日，在省总工会和全国总工会UU跑腿蹲点工作组的指导下，平台企业、跑腿师傅代表经过平等协商，正式签订了我省首份算法专项协议——《2025年度“UU跑腿”算法和劳动规则协议》，推出一系列针对跑男的算法改进举措，保障新就业形态劳动者的合法权益。

剔除逆行、超速等危险样本，整合实时路况与危险路段数据库，降低超时焦虑；优化计价模型，明确配送费计算规则，优化违约扣款机制；新增“自主选择休息权提醒”功能，为跑腿师傅健康加装防护阀；恶劣天气自动触发免罚与补贴机制，极端情况暂停业务，安全防护全方位升级……这份含金量十足的协议，直击新就业形态劳动者最关切的劳动报酬、休息休假、劳动保护、协商协调机制等核心领域，将“冰冷的代码”转化为温暖的权益保障举措，惠及超100万名劳动者。

“这份协议对平台企业和劳动者均具有法律效力，通过协商推动算法兼顾效率与公平、成本与安全，为构建新型劳动关系树立了标杆。”省总工会权益保障部有关负责人说。

服务到家温暖入心

一笔80元的投入，换来的是最高10万元的保障和一个家庭抵御疾病风险的底气。这份温暖守护，正是商丘市第二实验小学教师周女士的亲身经历。

2025年9月，周女士因动脉瘤住院手术。这场疾病，不仅让她身体承受着痛苦，也让家庭背上了沉重的经济负担——医疗费用支出较大，职工基本医疗保险报销后，个人仍需自付5万多元。

就在一家人为医疗费用发愁时，单位工会告诉她，她参加的在职职工住院医疗互助保障活动可以“二次报销”，出院后，周女士通过“职工之家”APP提交了互助金申请材料。“一共领到了26196元互助金，极大缓解了经济压力。”周女士说。

这样的温暖，正在越来越多职工家庭中延续。2025年，全省参加互助保障职工达293.52万人次，共有93505人次收到互助金13828.68万元。

“竭诚服务职工群众”，是《条例》中明确的工会另一项基本职责。河南工会聚焦职工急难愁盼问题，把职工的关切事、揪心事，变成工会的上心事、要紧事。

去年年初，河南省总工会2025年“十件实事”如约而至。翻开“十件实事”清单，“竭诚服务职工群众”格外突出、格外温暖。

2025年12月20日一大早，天色未亮，设置在登封市嵩阳公园、迎宾公园、颍河路垃圾中转站等处的“工会爱心早餐点”已准备就绪。热气腾腾的豆浆、小米粥，刚出锅的包子、鸡蛋，散发着香气。

7时30分，登封市总工会和市住建局工会的工作人员与志愿者身着统一标识，热情迎接每位劳动者，2200余份早餐被递到环卫工人、快递外卖员、建筑工人等户外劳动者手中。

支持为环卫工人提供免费早餐，是最早被列入省总工会“十件实事”的项目之一，长期以来备受职工好评。在各级工会的多方协调下，2025年，我省已累计为环卫工人提供免费早餐1435.26万份，惠及14.4万人。

破解生育养育难题，各级工会新增提质女职工休息哺乳室470家，开办工会爱心托管班1470班次，覆盖职工子女5.4万余人；聚焦“就业难”，以“工会送岗乐业河南”为主题，组织就业服务活动1261场，服务职工108万人次；金秋助学投入1.23亿元、救助困难学子5.98万人次；元旦春节送温暖行动中，筹集款物1.95亿元、走访企业4546家、慰问职工59万人次……寒来暑往，“十件实事”中的一件件承诺，已从纸上的目标，变成看得见、摸得着的民生福祉。

从构建“工会+”多元化解机制，到织密新就业形态劳动者权益保护网；从创新算法协商推动和谐劳动关系，到以“十件实事”为载体将服务送达职工身边，《条例》不仅为河南工会工作提供了坚实的法律依据，更激活了工会组织履职动能，在新时代职工之家的幸福答卷上写下了温暖一笔。

（河南日报记者 王绿扬）