【大河财立方 记者 张克瑶】1月12日，商务部发布关于中欧电动汽车案磋商进展的通报。中欧双方一致认为，有必要向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商，提供关于价格承诺的通用指导，以便中国出口商可通过更加实用、有针对性且符合世贸组织规则的方式，解决相关关注。

此次进展被视为中欧双方务实共赢的重要突破。大河财立方记者采访汽车产业链、行业专家了解到，中欧电动汽车案实现“软着陆”，标志着中国新能源汽车出口欧盟市场的政策与市场预期进一步趋稳，未来中国车企出海有望实现产品结构与产业模式的双重升级。

预期趋稳利好新能源汽车出口

通报显示，欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，并在文件中确认，欧方将秉持非歧视原则，根据世贸组织规则有关规定，对每一项价格承诺申请，适用相同法律标准，并以客观和公正的方式进行评估。1月13日下午，中国汽车工业协会发布关于中欧电动汽车反补贴案磋商取得积极成果的声明。

中国汽车工业协会专务副秘书长许海东向大河财立方记者表示，此次进展积极意义明显，说明中欧双方可以通过谈判解决分歧，欧方发布的指导文件如顺利落地，符合要求的中国车企将以合规方式替代高额反补贴税，降低对欧出口成本。

“我认为中欧以价格承诺替代高额关税的磋商成果，是双方务实共赢的重要突破。”中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树说，这一机制为中国电动车保留了欧盟市场核心准入通道，规避高额关税冲击，稳定市场准入基础，稳定了行业预期。

崔东树向大河财立方记者介绍，2025年中国品牌在欧洲电动车市占率已突破10%，中国自主品牌企业在欧盟增速迅猛，此次成果将进一步巩固这一势头。

作为此次进展的直接关联方，中国车企反应相对平淡。大河财立方记者发现，截至发稿，尚未有车企公开表态。中部地区某车企工作人员向大河财立方记者坦言，目前公司非常关注此次进展，现阶段也正在进行相应的评估，但事关重大，短期内无法回复。

多重因素交织推动欧盟态度转变

中欧电动汽车案始于2023年。

2023年10月4日，欧盟委员会（以下简称欧委会）正式对从中国进口的纯电动汽车（BEV）启动反补贴调查。调查先确定中国的BEV价值链是否能从非法补贴中得益，以及这种补贴是否对欧盟BEV生产商造成威胁或可能造成经济损失。

经过近一年的调查，2024年7月，欧委会发布公告，对原产于中国的纯电动载人汽车作出反补贴初裁，初步裁定对涉案产品征收17.4%～37.6%的临时反补贴税。同年10月，欧委会公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果，商务部表示不认同、不接受，已提出诉讼。

此次进展背后有何原因?南京理工大学美国科技创新与产业发展研究中心教授、中国国际经济关系学会常务理事倪建平接受大河财立方记者采访时表示，外部环境压力、双边务实外交以及产业利益交织等因素，共同促成中欧电动汽车案磋商取得新进展。

倪建平认为，在美国宣布实施“对等关税”等激进贸易政策的背景下，中欧作为全球两大重要经济体，都有动力通过对话解决分歧，以维护多边贸易体制的稳定。此次进展不仅有助于缓解双边经贸紧张关系，还能为应对其他外部贸易挑战腾挪空间。

许海东提醒，尽管欧盟燃油车禁令有变化，但2035年仍要完成90%减排目标，即2035年欧盟新车碳排放较2021年水平减少90%。中国新能源汽车产业链具有全球竞争力，此次进展符合欧盟自身绿色转型与中国电动汽车市场准入的战略利益。

本地化生产或为欧盟最终目标

利好预期的兑现，需要落地执行来转化。

在许海东看来，以价格承诺替代高额关税，对中国车企来说是新一轮的考验，包括产品结构、市场策略等领域的重构，如车企此前在国内的阶段性促销、产品配置调整等手段，在价格承诺框架下或许失效。“欧盟最终是希望电动汽车能够本地化生产。”许海东说。

崔东树认为，为规避价格承诺与潜在贸易风险，中国车企的欧洲本地化生产进程将显著提速。例如奇瑞、比亚迪分别在西班牙、匈牙利建厂，上汽、蔚来等也在推进欧洲基地布局，通过本地生产降低物流成本、贴合市场需求，同时满足欧盟的碳足迹与供应链合规要求。

“中国车企需要稳定的欧洲市场预期。”倪建平说，如价格承诺政策成功落地，有利于中国汽车品牌保持在欧洲的长期存在，并推动从过往的低价竞争向未来的品牌溢价和本地化生产转型。

汽车零部件企业也嗅到了产业出海的机遇。中部地区某汽车零部件企业工作人员表示，如果整车厂商在欧洲建厂投产，中国汽车零部件企业跟随其布局周边，可能是个机会。不过，许海东提示，汽车零部件企业出海的关键在于零部件产品全球竞争力和整车在欧销量。

崔东树预计，价格承诺机制落地初期，部分车企因调整产品定价与结构，可能出现销量短期波动。但随着车企适应新规则、本地化产能释放及产品竞争力提升，中国电动车在欧盟市场的销量将逐步回升。预计2026—2028年，中国电动车对欧盟出口有望保持较高增速，成为全球电动车市场增长的重要引擎。