社区是城市的“细胞”。基层何以善治？或许可以从一个社区的实践探索中窥其端倪。

“要不是张师傅反应快，我家那天真要出大事！”1月8日，濮阳市华龙区任丘路街道登月社区居民郑阿姨提起前段时间发生的火情，仍心有余悸。

那天，她在热油时转身处理家务，忘了关火，导致油锅起火，慌乱中还误开了抽油烟机，火苗瞬间上蹿。危急关头，70多岁的楼下邻居张兴民闻声赶来，退休警察的专业素养直接拉满，断电断气、湿毛巾灭火一气呵成，短短几分钟就化解了险情。

在登月社区，张兴民可不是“孤勇者”。这位在小区住了32年的老党员，身兼兼职网格员和矛盾调解员，每天晚上绕小区巡查早已是固定动作，杂物乱堆、电动车充电装备老化这些“小毛病”，都逃不过他的火眼金睛。

坐落豫东北，濮阳市因油而建、因油而兴。登月社区位于中原油田腹地，辖区居民多为油田职工，是一个规模较大、结构多元的“完整社区”。

“咱是党员，就得发挥余热！”张兴民这句朴实的话，正是登月社区760名党员主动投身基层治理的真实写照。这个住着1848户4150人的社区，已连续三年“零上访、零事故、零案件”。

基层治理最怕啥?遇事找不到人、责任没人担。登月社区偏要打破这个僵局，把辖区拆成6个居民网格和11个专属网格，17名专职网格长加105名兼职网格员，直接把“服务窗口”搬到居民家门口。社区还把老党员、楼栋长、“三官两员一顾问”（法官、检察官、警官、人民调解员、网格员和法律顾问）以及家庭医生等“能人”全拉进网格，实现“多网融合、一格统管”。

为了推动大家从“站着看”到“动手干”，登月社区还推行《积分奖励办法》，调解重大矛盾、上报安全隐患就能赚积分换礼品。“2025年9月开始实行，赚积分换礼品，就是为了进一步激发网格员的积极性。”登月社区党委书记柴末鑫深有感触地说，“通过深入推进党建引领基层高效能治理，我们有效破解了没人干事、没钱办事、资源整合、服务整合四道难题，社区居民获得感幸福感安全感噌噌往上蹿。”

光有人干事还不够，还需要破解“没钱办事”的难题。2023年，登月社区注册成立濮阳市万家社区服务有限公司，把17间临街房屋租出去，一年就入账12万元;加上楼顶装的光伏板，每年还能多赚7000元。这些钱全用在社区运转、惠民活动和网格员激励上，形成“家底厚实、服务到位”的良性循环。

社区治理不是单打独斗，抱团取暖才够劲。登月社区深谙这个道理，坚持“油地一家亲”，主动对接18家油田单位，资源整合搞共建。大家手拉手打通断头路、一起整治环境、联合办文艺活动，之前的民生难题一个个被啃下来。

更让人惊喜的是社区的“银龄智囊团”——依靠15位离退休党支部书记，打造“好书记工作室”，使其成为政策宣传、矛盾调解的前沿哨所。

社区和物业的关系，最忌各吹各的号。登月社区直接打破壁垒，让社区书记兼任物业副经理，物业经理兼任社区主任助理，“两家人”彻底变成“一家人”。不仅如此，社区还打造“民情茶话室”“合和工作站”，请来金牌调解员坐镇，居民有啥烦心事、糟心事，都能来这儿吐槽求助。

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”跳出登月社区看濮阳，该市突出抓基层、强基础、固根本，全面推行“党建+网格+大数据”模式，扎实推进“五基四化”，一场覆盖城乡、直抵末梢的治理变革在龙都大地铺开。

基层善治，幸福之基。柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，民生幸福方能更可感可及。

（河南日报记者 王延辉 马鹏宇 河南日报通讯员 郭亚玲）