自郑州市重点区域治乱攻坚工作开展以来，郑州市城市管理专班针对市民通过12345热线、媒体曝光、座谈等多渠道反映的市容环境痛点、堵点问题，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，全面开展集中整治，旨在擦亮城市“面子”、洗净城市“里子”，切实提升城市品质和居民幸福感。

打破部门壁垒，治理堵点难点

近日，河南省人民医院周边因共享单车淤积、机动车违停造成的拥堵现象显著改善。这得益于金水区丰产路街道综合行政执法大队牵头，联合交警、派出所、巡防队组成的一支“联合执法队”。

整治现场，各部门打破壁垒：交警队工作人员负责维护周边交通秩序，引导车辆有序通行；派出所民警协助执法人员处理突发情况，保障执法过程安全顺利；城管与巡防队员迅速清运淤积共享单车，并劝导、帮助市民规范停放非机动车。行动采取“疏堵结合”方式，一方面约谈单车企业加强调度，另一方面对违停车辆清理，并对车主进行现场教育，同时对不按要求停放在规范区域的共享单车予以摆放。

本次行动累计出动150余人，规范驱离机动车120余辆，拖离、摆放共享单车与非机动车共1400余辆，医院周边道路明显畅通。

精准智慧赋能，推动秩序改善

郑州东站，傍晚6点的高峰时段，出租车在新建的蓄车区内有序排队，网约车在专属上客区即停即走，以往因车辆聚集形成的“堵点”已不见踪影。这一变化源于郑东新区针对高铁枢纽治理难题，探索形成的一套“精准治理+智慧赋能” 组合拳。

精准规划，从“人找车”到“车等人”。治理首先从空间重构开始。东站西广场北侧新建的出租车蓄车区，与地下设置的网约车上客区形成联动。出租车司机进入蓄车区后，系统自动记录排队顺序，再分批次引导至上客点接客，实现“车进区、人定点”的规范化管理。同时，改造临时社会停车场新增900余个车位，有效缓解了停车压力。

智慧监管，车牌识别与自动抓拍形成闭环。管理部门开发了车牌智能识别软件，并与蓄车区、上客区联动。出租车需在蓄车区“打卡”录入系统，方能进入排队序列；网约车若未在指定区域接客，系统将自动记录并预警，形成“智能发现-实时调度-迅速处置”的管理闭环。

联动共治，一支队伍管到底。在执法层面，“公安+城管+交通+属地”形成联勤联动机制打。每日高峰时段，联合执法队在出发层、到达层等重点区域设岗巡查，对违规行为开展高频常态整治。

系列举措实施以来，全域被划为市容严管示范区，环卫保洁、设施维护均实施重点保障，共享单车淤积、占道经营等问题得到有效遏制。

创新体制机制，古老街区焕新颜

为破解市容秩序管理中权责不清、反复回潮等难题，管城区打破部门壁垒，让城管、交警、属地办事处和临街商户坐在同一条板凳上，通过信息共享微信群、联合巡查与“门前四包”责任深化。责任也被精准“锚定”到人，据介绍他们科级领导分片、机关科室下沉、300余名具体责任人“认领”了15条道路，进行全天候“走动式”管理，实现问题及时处置。

与此同时，执法力量自身也经历了“重组升级”。原有的10支职能单一的执法组，被整合为7支综合性的“片区+督察”工作组 ，像灵活的“治理模块”，覆盖关键区域并相互策应，确保没有真空地带。

行走在管城区的街头，一种微妙的改变正在发生：执法的“刚性”与服务的“柔性”正在交融，管理者和被管理者之间，开始迈向一种基于理解的“双向奔赴” 。这条古老街区的新“序曲”，正由多方共同奏响。

下一步，郑州市城管局及市城市管理工作专班等部门将持续加强攻坚治乱举措，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，将市容环境整治常态化、长效化，治乱为序，让市民切实感受到治乱攻坚工作带来的变化。（大河报·豫视频记者 李帅 通讯员 段玉洋）