澎湃新闻记者 朱郑勇 实习生 范书晴

伊拉克外长侯赛因。视觉中国 资料图

据新华社报道，伊拉克外长侯赛因11月2日同到访的土耳其外长费丹在巴格达签署伊土水资源合作框架协议实施机制文件，以缓解伊拉克面临的严重水资源危机。

近日，此事又有新进展。美国有线电视新闻网（CNN）12月21日报道称，由于底格里斯河和幼发拉底河水量大幅萎缩，伊拉克正面临一个世纪以来最严重的水资源短缺。这迫使伊拉克动用其最具经济价值的石油资产来换取水资源保障。

CNN援引伊拉克国家通讯社报道，本月伊拉克多地连续遭遇强降雨和山洪暴发，造成至少6人死亡。但伊拉克水资源部表示，在多年降雨不足后该国水坝仍面临严重的蓄水短缺。

随着危机不断升级，伊拉克与邻国土耳其达成了上述合作协议。然而，这项协议却颇具争议。CNN指出，根据两国签署的价值数十亿美元的《水资源合作框架协议》，土耳其企业将建设新的基础设施以提升伊拉克的用水效率和储水能力，相关项目将由伊拉克的石油收入提供资金支持。这实质上是试图将原油出口转化为水安全保障。伊拉克总理苏达尼的水务顾问托尔汉·穆夫提表示，根据协议，伊拉克每天将出售约定数量的石油，所得款项将存入一个基金，用于支付土耳其公司在水利基础设施项目上的费用。

伊拉克的水资源危机由多重因素交织导致，包括土耳其、伊朗和叙利亚修建的上游水坝，因数十年战争、制裁与政治不稳定而遭破损老化的水利基础设施、政府管理失当，以及耗水量巨大的农业部门扩张等。

其中，土耳其在底格里斯河和幼发拉底河上游修建的水坝正显著限制流入伊拉克的水量。伊拉克绿色气候组织负责人穆赫塔尔·哈米斯接受CNN采访时表示，伊拉克约60%的水资源来自邻国土耳其，但与往年相比，今年获得的水量明显减少。

据新华社报道，两河的主要水源来自土耳其。伊拉克水资源部今年7月发表声明说，受降水不足和上游水量减少影响，伊拉克正遭受自1933年以来最严峻的水资源危机。水资源短缺导致伊拉克耕地面积缩减，土地盐碱化加剧，农业发展面临严峻挑战。伊拉克总统拉希德上月会见土耳其外长费丹后，伊总统府发表声明称，拉希德呼吁土方采取公正的水资源分配政策，确保伊拉克底格里斯河和幼发拉底河获得应有的水资源配额。

该协议也引发了政治人士和水资源专家的质疑与担忧。CNN表示，华盛顿战略与国际问题研究中心（CSIS）高级研究员娜塔莎·霍尔警告，如果伊拉克过度依赖双边安排，其国家主权可能面临风险。她指出，一些人担心土耳其在可预见的未来可能“对其南部邻国形成非常牢固的掌控”。

报道称，有观点认为两国签订的协议明显更有利于土耳其。中东研究所土耳其项目创始主任戈努尔·托尔认为，在伊拉克脆弱之际，该协议使土耳其得以在伊拉克最关键的资源问题上掌握重要杠杆；同时还有助于巩固土耳其总统埃尔多安的国内执政地位，并扩大土耳其在中东的影响力、加强能源安全。她指出，美国总统特朗普曾敦促埃尔多安停止购买俄罗斯石油，而伊拉克石油品质可与俄罗斯媲美，成为了一种替代选择。

不过，伊拉克官员驳斥了这些批评。穆夫提告诉CNN，水资源管理将完全由伊拉克主权负责。

对大多数伊拉克人而言，水资源危机是一场关乎日常生存的斗争。伊拉克农业协会联合会表示，近年来，随着水资源短缺加剧，成千上万名农民不得不从事临时工作，甚至彻底放弃农业。