12月14日国家安全部微信公众号发布文章，指出个人日常“数字足迹”如果不加留意，存在被境外势力利用于策反、威胁基础设施或操控舆论的风险，呼吁公众增强数据安全意识。在数字时代，由个体数字足迹汇聚而成的数据洪流，正深刻重塑国家安全的边界与内涵。如今，数字安全已超越技术范畴，演变为一个兼具复杂性和紧迫性、需从战略高度进行把握的安全命题。

要充分认识到数字安全的复杂性。作为一种打破了传统安全的物理边界但又广泛存在的安全领域，数字安全面临非传统、系统性的复杂挑战。其一，数字技术的泛在渗透与数据的流动性、可聚合性，催生了独特的风险生成路径。单个的数字足迹看似无害，但通过大数据算法模型能够精准还原国家战略要地态势、社会经济运行脉络等敏感图景。这一过程具有极强的隐蔽性与衍生性，使得传统的个体隐私问题，迅速升维为关乎国家安全的战略性风险。

其二，数字空间已成为大国战略竞争的“第五维战场”，其博弈呈现鲜明的阵营化趋势。部分技术先发国家凭借其技术和规则优势，推行“数据霸权”，通过制定排他性规则、强制数据本地化、实施“长臂管辖”等政治化手段，构建从技术霸权到规则霸权再到安全霸权的传导链条，将技术标准、数据流动、平台治理等技术议题高度安全化与意识形态化。

其三，全球数字治理体系处于规则重塑的关键期，世界主要国家和地区在数据主权、安全治理、隐私保护等方面理念与规则差异显著，导致全球规则体系呈现碎片化格局。如今，中国正扩大高水平对外开放，在科技、军事和经济等领域的跨国跨区域合作日益增多，在一些涉及数字交换或技术传递的场景中，需要考虑各国安全防护水平参差不齐、跨境协同防御难度大的客观因素，这进一步放大了数字安全治理的复杂性。

当前数字安全保护具有突出紧迫性。全球数字经济的蓬勃发展正推动治理规则进入战略机遇期，而规则制定权直接关系到未来数字空间的主导权与发展主动权。我国通过提出《全球数据跨境流动合作倡议》、推动联合国通过加强人工智能能力建设国际合作决议等，积极贡献“中国方案”，但部分国家正加紧通过双边及小多边机制推广其排他性规则体系。若不能在此关键时期构建起既保障安全又促进开放、且具有国际吸引力的规则体系与安全框架，将可能错失引领未来数字秩序的战略机遇，影响国家长期发展权益。

我国已建成以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等为基石的数字安全法律框架，但仍不能忽视快速演进的威胁形态。在高端芯片、核心工业软件、底层操作系统等领域，需要加强跨境数据流动的精细化管理、涉外法治能力建设等仍需加速推进。跨部门、跨区域、跨行业的信息共享与应急协同机制尚不健全，难以有效应对高级别持续性威胁等跨境复合型攻击。

面对数字安全的复杂性与紧迫性，必须坚持总体国家安全观，在维护国家主权、安全、发展利益的同时，推动全球数字治理朝着更加公正合理的方向发展。核心技术是数字安全之基，必须坚决打赢关键核心技术攻坚战，聚焦人工智能等前沿领域，实现自主可控和韧性安全，强化创新与防护的“硬实力”。同时，积极参与并引领国际数字规则制定，反对数据霸权与数字保护主义，拓展数字安全与发展的“朋友圈”。还应加强全民数字素养与安全意识教育，构建政府、企业、社会组织、公众多元共治的社会防线，形成“守护数字足迹人人有责”的社会合力。

数字技术演进无止，安全挑战时刻变化。其复杂性要求我们必须具备系统思维，紧迫性要求我们必须只争朝夕。应以高度的战略清醒与历史主动，加快构建与数字时代发展趋势相匹配的国家数字安全体系，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的数字安全保障。（作者是中国人民警察大学涉外安保学院副院长、教授）