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2025年12月06日 14时41分10秒
读者关切
过去我们小区水压不太稳，水源换成地表水后，这个问题解决了。听自来水公司工作人员说，水是通过国家水网工程调来的。我想了解，国家水网是一张啥样的网？能给咱老百姓带来哪些实惠？
“十五五”规划建议提出：“加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。”
加快建设现代化水网，是统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的必然要求。“十四五”时期，我国建成了引江济淮一期等12项重大引调水工程，《国家水网建设规划纲要》明确的40条骨干输排水通道中，已建和在建35条，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局加快形成，为保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全发挥重要作用。
推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去。水利部规划计划司副司长王九大介绍，夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡是我国基本水情，再叠加极端水旱灾害多发的显著态势，这对构建国家水网提出更高要求。与此同时，水利基础设施存在互联互通和协同融合不够、水利公共服务水平有待提高等短板，接下来必须固底板、补短板、锻长板，打造高质量、高标准、强韧性的现代化水网。
织密现代化水网，要在互联互通上发力。
“水利部门聚焦卡点堵点，将以联网、补网、强链为重点，遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，优化水网工程布局、结构、功能和系统集成，充分释放水网的整体效能。”王九大介绍。
织密现代化水网，要持续深化水利投融资改革。
水利部门坚持“两手发力”，积极探索投建运营一体化建设管理模式，多渠道筹措建设资金，支持社会资本采取股权合作、特许经营等方式，参与水网项目建设运营。此外，还将完善用水权市场化交易制度，提高水网运行效率和效益。
比如，新疆大石峡水利枢纽工程是全国首批12个政府和社会资本合作（PPP）试点重大水利项目之一，构建了“政府引导+社会资本主导+金融机构支持”的多元投融资体系，有效破解重大水利工程投资回收慢、吸引力不足的问题。目前，水库已下闸蓄水，预计2026年10月全面完工。
织密现代化水网，要在数字赋能上积极探索。
“十四五”时期，水利部门重点谋划了监测感知、数学模型建设和业务应用等方面工作，系统推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程建设，组织三批次14个省级水网先导区开展数字孪生水网先行先试工作。水利部信息中心副主任成建国介绍，接下来将进一步加大数字孪生技术运用推广，开展物理水网和数字水网深度交互耦合，推进水网工程全生命周期数智化。积极推进国家水网调度中心、大数据中心等建设，结合省级地方水网发展实际，持续推进数字孪生水网先行先试建设，在应用中不断迭代完善。
织密现代化水网，最终目的在于惠民利民。
面向“十五五”，水利部门一方面聚焦重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区的水资源需求，完善水利基础设施体系，保障水安全；另一方面加强国家水网与省级、市级、县级水网融合，不断打通“最后一公里”，将水网覆盖范围延伸到中小河流、中小灌区、乡镇村庄等，提供高质量的水利公共服务。（本报记者 王浩）
《 人民日报 》（ 2025年12月06日 01 版）