核心提要

1. 美军在2025年11月启动的“南方之矛”行动，是30多年来美军在加勒比海地区最大规模的军事部署，集结了约1.5万名海军陆战队士兵、“福特”号航母打击群等力量，对委内瑞拉形成了强大的军事威慑。

2. 委内瑞拉构建了一套独特的“混合防御体系”，在拉丁美洲地区具有一定威慑力。其最大价值在于其通过全民皆兵战略和游击战准备，借助“以小搏大”的策略提高了美国军事干预的政治与经济成本。

3. 然而，委内瑞拉的防御体系存在明显短板。由于经济崩溃影响，国防预算锐减，装备维护困境、人员训练不足以及技术封锁等问题浮出水面，让委军的防御体系在实战中面临严峻挑战。

4. 笔者预估，如果美军发动全面入侵，委内瑞拉可能在1-2周内给美军造成一定的杀伤，但受装备代差、后勤脆弱等影响，委军在面对超过3个月的长期入侵时，可能就会面临无能为力的不利局面。

作者丨唐驳虎

美国大军压境。委内瑞拉军事力量构建了一套独特的“混合防御体系”，在拉丁美洲地区具有一定威慑力，但面对美国军事压力仍存在显著短板。

其军事结构以陆军为主力，依托俄制防空系统和苏-30MK2战机构建不对称防御，同时通过庞大的民兵组织强化社会控制与游击战潜力。

然而，经济崩溃导致的装备维护困境、人员训练不足以及国际制裁带来的技术封锁，使这一防御体系在实战中面临严峻挑战。

近年来，委内瑞拉通过与俄罗斯、中国、伊朗的军事合作，试图在加勒比海地区形成“战略拒止”能力，但整体军事实力与美军差距悬殊，防御能力受限于技术代差、后勤脆弱性和协同作战缺陷。

军事体系结构与指挥机制

委内瑞拉军事体系呈现典型的“军政一体化”特征，军队深度融入国家政治结构。其武装力量主要包括国家武装部队（FANB）、国民警卫队和玻利瓦尔民兵组织三大组成部分，形成多层次的防御与镇压网络。

国家武装部队（FANB）是委内瑞拉的正规军事力量，总兵力约12-15万人，下设陆军、海军、空军和战略火箭部队。

陆军约6.3-10万人，是国家防御的绝对主力；海军约2.5-2.6万人，负责加勒比海和大西洋沿岸防御；空军约1.1-1.2万人，装备约150架各类飞机。

指挥体系方面，委内瑞拉采用最高军事指挥部与整体防御司令部的双层结构。

国民警卫队是委内瑞拉的准军事力量，编制约2.3万人，归总统直接管辖，主要负责国内治安、边境巡逻和轻型步兵支援任务。

值得注意的是，委内瑞拉军队高度政治化，军官晋升与政府忠诚度直接挂钩。查韦斯时期提拔了近1200名将军，马杜罗时期又提拔了800多名，使总数达到2000人。

这种“将军通胀”现象导致军队指挥层级臃肿，且高层军官（如帕德里诺）同时掌握政治权力，国防部长曾主导国家经济事务（如“主权供应伟大使命”）。

委内瑞拉军事力量的发展受到经济崩溃的严重制约。国防预算从2014年的105亿美元锐减至2025年的不足30亿美元，装备现代化进程基本停滞。马杜罗政府虽试图通过“主权供应伟大使命”等计划缓解经济压力，但效果有限。

各军种装备情况与作战能力

委内瑞拉陆军装备以俄制装备为主，包括约200-300辆T-72系列坦克（完好率不足40%）、120余辆BMP-3步战车、“龙卷风”火箭炮系统和44套升级版S-200M防空导弹系统。

另外，陆军还配备有300门ZU-23-2双管23毫米高射炮，主要部署在沿海和边境地区。普通士兵月薪仅约100美元，仅为当地基本生活费用的五分之一，影响训练积极性和作战士气。

海军装备相对薄弱，总兵力约2万人。

空军装备构成复杂，既有美制F-16A/B战机，又有俄制苏-30MK2多用途战斗机（可用约16架）。

苏-30MK2是委内瑞拉空军的主力机型，该机型在2006年至2008年间交付，具备超长航程和多任务执行能力，可携带X-31A超音速反舰导弹（射程150公里，速度3马赫）和X-59M对地攻击导弹。机龄已近20年。

F-16A/B战斗机是委内瑞拉空军的另一支力量，是早在1982年亲美政府执政时采购24架，在全球仅次于以色列，反映了当时委内瑞拉与美国的亲密程度。

1983-1985年陆续交付，具体构成为18架单座型F-16A和6架双座型F-16B。所有战机均为Block 15批次，目前机龄已超过40年，技术状态停留在最早期。

因美国长期禁运导致零部件短缺，维护困难，经过“拆东补西”式维护，实际可用数量不足10架，可能仅有3架。

委内瑞拉F-16没有超视距武器，依赖以色列制造的“怪蛇-4”红外制导空对空导弹，辅以买飞机时购买的150枚AIM-9L/P-4“响尾蛇”导弹打近战。

这些战机在2025年9月曾飞越美军驱逐舰上空（距舰体不足300米），展示了飞行员的训练水平和战机的瞬时作战能力，但更多只是勇气的展示，而非体系化空战能力。

远程防空为3个营的S-300VM“安泰-2500”防空系统，射程200公里，可拦截弹道导弹和隐身战机，部署在首都加拉加斯、马拉凯工业区及沿海走廊，是委内瑞拉的防空支柱。

中程防空有12套“山毛榉-M2E”机动式防空导弹系统，射程约45公里，主要保护海军和空军基地；44套升级型萨姆-3M2“伯拉朝”防空导弹系统，采用机动式发射车，负责低空打击拦截。

近程防空约5000枚俄制“针-S”便携式防空导弹，射程6公里，由民兵广泛持有；300门ZU-23-2双管23毫米高射炮，主要部署在沿海和边境地区。

防空体系效能与实战表现

委内瑞拉防空体系在拉丁美洲堪称较为强大，但实际效能与理论性能存在差距。S-300VM系统虽具备反隐身能力，但雷达开机率仅40%，弹药库存不足，难以维持高强度拦截。

2025年10月，委内瑞拉声称其防空系统曾在75公里精准锁定5架美军F-35隐身战机，成功迫使美军转向，这是该系统首次在实战中展示拦截能力。然而，这次行动更多是战术威慑而非实际击落，反映了委内瑞拉防空体系的有限效能。

委内瑞拉防空系统的主要优势在于分层防御理念和地形掩护。多层次防御体系使美军不敢轻易进入委内瑞拉领空。

然而，委内瑞拉防空系统面临多重挑战：首先，弹药短缺是致命短板，S-300VM系统弹药库存仅够维持72小时高强度拦截，且补给依赖俄罗斯海运，受美国封锁威胁。

其次，维护困难导致装备可靠性下降，现役苏-30战机和防空雷达严重老化。再次，电子战劣势明显，缺乏EA-18G级别的电子干扰能力，易被美军“咆哮者”瘫痪指挥链。

委内瑞拉防空系统在实战中表现出的最大亮点，是与中国JY-27A雷达的协同。

这款米波反隐身雷达能在75公里外精确捕捉F-35的踪迹，通过“机动部署、间歇开机”策略和每30秒自动更换工作频率的战术，有效规避了美军电子战系统的干扰。

海军力量与海上防御战略

委内瑞拉海军总兵力约2万人，包括海军陆战队8000人、海军航空兵500人和海岸警卫队1000人。海上战略以近海防御为核心，缺乏远洋作战能力。

海军主力舰艇包括1艘意大利“狼级”护卫舰（苏克雷元帅号、海军旗舰）、2艘德国209型常规潜艇、3艘轻型护卫舰、4艘巡逻舰以及几十艘快艇（包括导弹快艇和巡逻艇）。

209型潜艇长64.4米，排水量1860吨，配备8具533毫米鱼雷发射管，可携带AGM-84反舰导弹或鱼雷。然而，由于缺乏AIP推进系统，水下续航能力有限，潜航时间仅400海里/4节。

海军陆战队装备有从中国购买的25辆VN-16型两栖突击车、25辆VN-18型两栖步兵战车、40辆VN-1型8x8轮式步兵战车和18辆SR-5多管火箭炮，形成南美洲第一大两栖突击力量。

委内瑞拉海军的最大能力在于潜艇隐蔽性和岸基反舰导弹网络，同时构建了多层次的反舰体系。

然而，委内瑞拉海军的短板也很明显：水面舰艇老旧，多数已退出作战序列；缺乏区域防空能力，主力舰艇仅能依赖点防御系统；维护资源匮乏，系统老化严重，受制裁压力导致备件短缺。

在2025年9月的“主权加勒比200”军事演习中，委内瑞拉出动了12艘军舰、22架军机及20艘小型海军特种民兵快艇。

演练内容包括空中、海上和陆地协同防御，重点保护帕尔马索拉、埃尔帕利托炼油厂、卡贝略港等战略地点。这场演习展示了委内瑞拉海军的防御决心，但也暴露了其装备老化和维护困难的问题。

民兵组织与游击战潜力

委内瑞拉的玻利瓦尔民兵组织是其军事力量的重要组成部分，也是马杜罗政权维持稳定的支柱。

官方宣称有820万人加入，但实际作战能力约22万人，其余多为象征性登记，用于政治动员。

委内瑞拉的游击战战略以280个战略据点为核心，这些据点分布在全国各地，包括沿海、山地和城市地区。

然而，民兵组织的实战缺陷也很明显：士兵津贴仅约25美元，影响训练积极性；装备老化严重，大部分是数十年前的俄制旧型号；训练强度有限，每月仅8小时，难以熟练操作复杂武器系统。

国际军事合作与外部支援

面对美国军事压力，委内瑞拉积极寻求国际军事合作，形成中俄伊三方军事支援网络。

俄罗斯是委内瑞拉最重要的军事合作伙伴，提供武器装备、技术援助和人员培训。2025年10月，一架俄罗斯伊尔-76TD运输机从莫斯科出发，历时两天绕道非洲抵达委内瑞拉，运送了包括电子战设备、夜视仪和卫星电话在内的军事物资。

俄罗斯还派遣了瓦格纳雇佣兵集团约100名人员，专门负责保卫总统府、机场和油田等关键目标。另外，俄罗斯与委内瑞拉签署了战略伙伴关系条约，提供军事培训、弹药生产线支援和卫星情报服务。

中国与委内瑞拉的军事合作主要集中在雷达和情报领域。除了上文提到的JY-27A反隐身雷达，中国还提供了C-802A反舰导弹和VN系列两栖战车，增强委内瑞拉海军陆战队的作战能力。

2023年，中委建立了全天候战略伙伴关系。

伊朗则为委内瑞拉提供无人机和电子战设备，伊朗提供的装备在实战中已干扰美军的模拟信号。伊朗还提供反无人机技术，帮助委内瑞拉应对美军无人机威胁。

委内瑞拉还与古巴建立了军事合作关系，古巴提供40万颗反坦克地雷和电子战技术支援。委内瑞拉计划在沿海登陆点和内陆交通要道构建雷区，将这些地雷部署在280个据点周边，形成对美军地面部队的威胁。

这些国际合作使委内瑞拉能够构建起一定的防御能力，但技术协同缺陷明显，中俄伊装备的数据链不兼容，需依赖俄罗斯技术人员现场支持，这大大限制了防御体系的整体效能。

面对美国军事压力的防御能力评估

美军在2025年11月启动的“南方之矛”行动，是30多年来美军在加勒比海地区最大规模的军事部署。

美军集结了约1.5万名海军陆战队士兵、8艘驱逐舰、1艘核潜艇、“福特”号航母打击群（搭载75架战斗机）以及10架F-35战斗机，形成强大的军事威慑。

面对这种压力，委内瑞拉的防御能力可从以下几个方面评估：

委内瑞拉的防空体系在理论上有一定威慑力，然而，实际拦截能力受限于弹药短缺和维护困难，S-300VM弹药库存不足。

而更关键的是，美军EA-18G电子战机可干扰委内瑞拉雷达系统，降低其探测能力。

根据美国专家坎西恩的预测，美军只需170枚导弹就足以摧毁委内瑞拉的防空系统，以目前美军部署的军力规模看，显然已经具备这一条件。

委内瑞拉空军虽拥有苏-30MK2和F-16A/B战机，但缺乏预警机和电子战能力，飞行员训练不足，难以形成有效空战体系。

苏-30MK2主要执行远程巡逻和反舰打击任务，而F-16A/B因维护困难已沦为象征性存在。这种结构性矛盾使委内瑞拉空军在面对美军F-35和EA-18G时处于明显劣势。

委内瑞拉海军水面舰艇老旧，多数已退出作战序列。然而，209潜艇隐蔽性和岸基反舰导弹网络仍可对美军舰艇形成一定威胁。在演习中，委内瑞拉展示了其海军防御决心，但装备老化和维护困难的问题依然存在。

综合来看，委内瑞拉军力在面对美国军事压力时，具备短期战术威慑能力，但缺乏长期战略抵抗实力。防御体系的最大价值在于提高美国军事干预的政治与经济成本，而非实际击败美军。

如果美军发动全面入侵，委内瑞拉可能在短期内（1-2周）造成美军一定杀伤，但难以维持长期抵抗（超过3个月）。

委内瑞拉地理情况

极少有人注意到，委内瑞拉的国土面积高达91.64万平方公里，堪称一个地域辽阔的地区。

但委内瑞拉大部分人口、城市仍聚集在海岸100公里范围内。北部沿岸有海湾、高山、三角洲，翻过沿海山脉系统，就是被河流切割的热带草原（奥里诺科平原）和沼泽湿地。

安第斯山脚下是马拉开波湖盆地，是一个巨大的沉积盆地。这是委内瑞拉的石油心脏。该国绝大部分的石油储量和产量都集中在这个湖底及周边地区，无数的钻井平台点缀在湖面上。

委内瑞拉的地理可以用“多样”和“富饶”来概括。但3000万人口集中在海岸线100公里范围内的狭长地域。

可以说，委内瑞拉既是一个“大国”，也是一个“小国”。

结论与战略启示

委内瑞拉军事力量构建了一套独特的“混合防御体系”，然而，这一防御体系在实战中面临严峻挑战。

委内瑞拉军事力量的整体短板在于与美军的装备代差、后勤脆弱性和协同作战缺陷。美军拥有F-35隐身战机、EA-18G电子战机和“福特”号航母等先进装备，而委内瑞拉依赖老旧的俄制装备和有限的中国技术支持，难以形成有效对抗。

委内瑞拉军事力量的最大价值在于其通过全民皆兵战略和游击战准备，提高了美国军事干预的政治与经济成本。这种“以小搏大”的防御策略，为委内瑞拉政权提供了最后的生存空间。