澎湃新闻记者 李怡彬

以色列总理内塔尼亚胡 视觉中国 图

以色列总理内塔尼亚胡正式请求以色列总统赫尔佐格赦免他所面临的腐败指控，此举立即引发强烈谴责，被指会削弱以色列的民主制度，并发出危险信号，即内塔尼亚胡凌驾于法治之上。

据新华社报道，赫尔佐格12月1日就内塔尼亚胡提交的赦免请求作出回应，表示自己“将仅从国家和社会的最佳利益出发予以考量”。赫尔佐格当天在讲话中说，内塔尼亚胡提交赦免请求正引发争论。他将以“最正确、严谨的方式对待这一请求”。

内塔尼亚胡11月30日在一份视频声明中表示，希望结束这场旷日持久、令国家严重分裂的审判。在地区局势发生重大变革之际，请求赦免将有助于国家团结。

内塔尼亚胡是以色列历史上唯一一位在任期间受审的总理，他被控在3起不同的案件中犯有贿赂、欺诈和违背公众信任罪。内塔尼亚胡否认了这些指控，并将此案描述为媒体、警方和司法部门精心策划的政治迫害。

内塔尼亚胡称审判分散了他的注意力

在11月30日发布的视频声明中，内塔尼亚胡将自己描绘成“深层政府”阴谋的受害者，而他寻求赦免则是“出于安全和政治现实以及国家利益的考虑”。他同时质疑对他的指控以及起诉程序的合法性。他还表示，每周出庭3次的要求分散了他的注意力，使他难以领导国家。

“审判的继续只会从内部撕裂我们，加剧分裂，加深裂痕。我相信，和全国许多其他人一样，我认为审判的立即结束将极大地有助于平息事态，促进我们国家迫切需要的广泛和解。”内塔尼亚胡在视频中说。

据《以色列时报》报道，内塔尼亚胡的律师向赫尔佐格提交了一份长达111页的赦免申请，其中包含两份文件：一份由其律师签署的详细信函，一份由内塔尼亚胡本人签署的信函。

报道指出，内塔尼亚胡在向赫尔佐格提交的信函中并未承认任何罪行，也没有表示任何辞去总理职务的意愿。在这封由他本人签署的仅一页纸的信中，他没有使用“赦免”一词，而是语气生硬地要求“结束审判”。

耶路撒冷希伯来大学政治学教授鲁文·哈赞向《纽约时报》表示，内塔尼亚胡的这一做法“堪称妙计”。如果内塔尼亚胡成功得到豁免，他就能免于刑事责任。如果申请豁免失败，审判继续进行，那么他就能在明年的选举中将此作为新的竞选议题——一场针对他的所谓“政治迫害”。

“整封信的写法都在表明，如果他得不到赦免，就可以以此为由发起政治运动。”哈赞表示。

特朗普可能进一步介入

内塔尼亚胡的赦免请求是在美国总统特朗普公开敦促以色列赦免内塔尼亚胡数周后提出的。特朗普10月在以色列议会发表讲话时，曾向赫尔佐格提及此事。特朗普还曾于11月初致信赫尔佐格，称内塔尼亚胡涉嫌腐败案是“出于政治动机的、毫无根据的起诉”。

以色列环境保护部长伊迪特·西尔曼11月30日晚在以色列i24新闻中暗示，如果赫尔佐格拒绝赦免内塔尼亚胡，特朗普将采取进一步行动。

“我必须告诉你们，特朗普总统已经非常明确地表达了他的立场，并且还发了一封信。”西尔曼说，“我认为现在，赫尔佐格总统需要挺身而出，为了国家安全做出决定。如果赫尔佐格总统不从以色列国的安全、人民的福祉、和解与团结的最佳利益出发做出决定，那么我认为特朗普总统可能会采取进一步措施，并将被迫进行干预。”

西尔曼随后指出，所谓的“进一步措施”可能包括“对以色列司法系统官员的制裁”。

是否会在定罪前赦免？

内塔尼亚胡的要求也已经引发以色列国内各界的强烈反弹，反对派和维权团体立即做出回应，敦促赫尔佐格不要屈服于内塔尼亚胡的要求。

以色列民主党主席亚伊尔·戈兰1日抨击内塔尼亚胡的这一请求，声称他不是在请求总统赦免，而是请求取消审判，这是一项非法的“请求”。以色列反对派领袖、未来党主席拉皮德表示：“在内塔尼亚胡承认有罪、表达悔意并立即退出政坛之前，你不能赦免他。”

以色列优质政府运动（Movement for Quality Government in Israel）表示，赦免一位被控犯有严重欺诈和违背公众信任罪的总理，将发出一个明确的信号，即‘部分公民可以凌驾于法律之上’。

以色列媒体报道指出，内塔尼亚胡的赦免申请将送交司法部征求意见，然后转交总统办公室的法律顾问，由其向总统提供补充意见。目前尚不清楚赫尔佐格是否会在内塔尼亚胡被定罪之前赦免他。

以色列法律专家表示，赦免请求无法阻止审判。司法部前总干事埃米·帕尔莫尔表示，阻止审判的唯一办法是请求司法部长中止诉讼程序。

以色列民主研究所研究员达娜·布兰德11月早些时候撰文指出：“通常情况下，总统只有在所有法律程序结束后才会审查赦免申请，预先赦免‘极其罕见’。”“在法律程序进行期间，即在定罪之前赦免罪犯，会威胁法治，并严重破坏法律面前人人平等的原则”。

赫尔佐格曾多次强调，只有在赦免请求正式提交到他办公室的情况下，他才能进行权衡，而内塔尼亚胡此前一直没有正式请求赫尔佐格赦免。赫尔佐格还表示，他认为结束这场法律纠纷的最佳途径是检方与内塔尼亚胡的律师达成和解。

赫尔佐格曾是内塔尼亚胡的政治对手，但两人目前保持着良好的工作关系。

也有部分以色列人对内塔尼亚胡的赦免请求表示支持。以色列国家安全部长本-格维尔1日表示，赦免内塔尼亚胡将为分裂的国家带来“治愈与和解”。

“内塔尼亚胡请求赦免的做法完全正确。”耶路撒冷居民利奥尔·加尔向美联社表示，“他理应获得赦免，这件事应该翻篇了，人民应该团结一致，继续前进。”