编者按

11月30日，地处中美洲、长期处于大国博弈夹缝中的洪都拉斯迎来一场被国际舆论检视的关键大选。从三位候选人围绕“是否恢复与台湾地区关系”的激烈论战，到选前骤然爆出的美国干预选举“录音门”，这场原本关乎民生与发展道路的选举，被迅速推向地缘政治前台，成为外部力量角力的新舞台。尤其在其与台湾地区“断交”不到两年的节点，一旦外交路线再度摇摆，其外溢效应将远超中美洲本身，甚至牵动台海和中美关系的敏感神经。

为什么一个远离东亚的中美洲国家，会成为外部势力争相下注的“台湾问题延伸带”？在经济困境、社会撕裂与国际压力交织之下，洪都拉斯的选举不仅是对执政党与反对派路线的抉择，更是对“是否在中国大陆与台湾地区之间押注”的重大定向表态。美国介入的阴影，使得这场大选更像一场关于主权与自主性的考验。《凤凰大参考》全面解析，揭开这场“中美洲版‘台湾有事’”背后的真实力量与关键变量。

核心提要

1. 洪都拉斯大选的三名候选人围绕对中国大陆与台湾地区的外交路线针锋相对，执政党主张巩固与中国大陆建交后的合作基础，两名反对派则妄言“恢复与台湾地区的关系”。在无第二轮投票的制度下，三方竞争异常胶着，外交立场被前所未有地推到选举前台，也使得任何微小票差都有可能决定该国未来的对外战略方向。

2. 在经济议题上，反对派将国内困境与对华关系捆绑，通过渲染“中国造成经济萎缩”来为“复交台湾”寻找理由；而执政党则强调基础设施、治安与社会福利的改善。双方在经济叙事上的对撞，也成为选举攻防的主要抓手之一。

3. 选前曝出的“美国干预大选录音门”将洪都拉斯政治紧张度推向峰值。录音内容涉及操纵计票、中断传输、安插代理人等敏感操作，并出现“利用美国大使馆手段”的关键表述，使美国的影子再度笼罩在洪都拉斯选举之上。事件不仅加剧公众对舞弊的担忧，也让外部势力左右洪都拉斯外交取向的风险进一步显性化。

4.随着近期涉台议题的升温，洪都拉斯社会也重新审视一个中国原则与国际法框架的约束。《洪都拉斯日报》等媒体明确指出，“在与中国保持经贸往来的同时恢复与台湾的‘关系’”不仅不可行，也违背联合国第2758号决议与基本国际准则。正因如此，无论大选最终由谁获胜，在处理中国大陆与台湾地区关系时都将面临国际法与国内现实的双重压力，更加谨慎地校准外交立场，倾听本国社会真正的主流声音。

作者丨西南科技大学拉美研究中心讲师

巴西圣卡塔琳娜联邦大学（UFSC）博士后 李晨

编辑丨屈功泽 陈鑫琳

当地时间11月30日，中美洲国家洪都拉斯将举行大选，选举范围涵盖总统、国民议会议员、中美洲议会的洪都拉斯籍议员、以及2000多名市长、副市长和市议员。

然而，一个中美洲国家的选举，却和近来逐渐升温的台湾问题联系了起来。此次大选的两名反对派候选人在选前多次妄言，若当选将“恢复与台湾地区的关系”。到了10月底，媒体又相继爆料出美国干预洪都拉斯大选的“录音门”事件，相关势力正在通过各种手段使反对派候选人纳斯拉亚获胜或者“搅浑”选举结果，煽动局势，为外部势力介入创造条件。

总统选举上演“三国杀”

候选人“两岸立场”分化

洪都拉斯本届总统选举已形成“三国杀”格局。由来自执政党自由与重建党（简称LIBRE，左翼政党）的候选人、前国防部长及财政部长丽克西·蒙卡达（Rixi Moncada）迎战作为反对派的自由党（Partido Liberal de Honduras，传统中间偏右政党）候选人、前副总统萨尔瓦多·纳斯拉亚（Salvador Nasralla）和洪都拉斯国民党（Partido Nacional de Honduras，主要的右翼政党）候选人、党主席纳斯里·阿斯富拉（Nasry Asfura）。和许多拉美国家不同的是，洪都拉斯的总统选举不设置第二轮投票。因此，不论是否超过半数，总统选举得票最高者即获胜。

▎从左至右为：萨尔瓦多·纳斯拉亚、丽克西·蒙卡达、纳斯里·阿斯富拉。（图源：路透社）

根据洪都拉斯有关法律，在投票前一个月，禁止公布任何与大选有关的民调结果。十月下旬的最新数据显示，三位候选人均取得过民调第一名，且对另外两位候选人出现明显领先优势，支持率出现反复交叉，说明大选结果难以预测。然而，由于两位反对派候选人阿斯富拉和纳斯拉亚的票仓出现一定程度的重合，执政党候选人蒙卡达或“渔翁得利”。

▎截至10月30日，2025年洪都拉斯大选部分民调显示，三位候选人轮流领先，支持率交叉波动。（图源：维基百科）

在最受国际舆论关注的两岸问题上，各位候选人有着极大分歧。由于洪都拉斯2023年才与中国大陆建交，其外交政策正处在受选举政治影响的关键波动期。执政党候选人蒙卡达主张深化与中国大陆的合作，继续贯彻现任总统卡斯特罗的外交路线。由于与中国大陆建交是现任政府的重要外交成果，执政党候选人蒙卡达的立场在情理之中。

而两位反对派候选人则均曾扬言“要恢复与台湾地区的关系”。其中，纳斯拉亚曾在接受洪都拉斯当地媒体《美洲电台》（Radio America）专访时表示，“如果当选总统，将恢复和台湾的‘外交’关系。”尽管纳斯拉亚也曾是现任总统的重要盟友，然而在两岸问题上，二人早已分道扬镳。他曾多次公开反对洪都拉斯与中国大陆建交，并认为政府应优先考虑与美国的关系。另一候选人阿斯富拉在台湾问题上的立场更为露骨：曾于2017年任职首都市长期间，以公职身份窜访台湾地区，并与时任台湾当局领导人蔡英文会面。

▎2024年7月23日，在洪都拉斯首都特古西加尔巴，前副总统萨尔瓦多·纳斯拉亚（右）宣誓加入自由党。（图片来源：Contracorriente）

经济政策瘸腿

反对派大打“台湾牌”

根据洪都拉斯国立自治大学5月14日发布的调查报告，该国有近63%的人口生活陷入困境。洪都拉斯作为中美洲最穷困的国家和世界银行所认定的拉丁美洲和加勒比海地区贫穷国家之一，经济问题实际上是其历史发展进程中的“老大难”。然而，在反对派候选人纳斯拉亚的一些言论中，责任被“甩锅”给了刚刚与之建交两年的中国大陆，指责中国大陆未能兑现在两国建交时的承诺。并攻击中国大陆“通过其强大的生产力，用他们的产品充斥了我们的小市场”、“消灭了我们大大小小的企业。”以及“中国来这里不是为了帮助我们，而是为了殖民我们。”在此基础之上，纳斯拉亚给出的经济对策是顺从美国的战略需求，并与台湾当局“复交”，以恢复所谓“对台”市场。

▎洪都拉斯反对派候选人纳斯里·阿斯富拉于 7 月 27 日在洪都拉斯特古西加尔巴举行的“争取和平与民主”集会上向支持者致意。（图源：美联社/盖蒂图片社）

但很明显，仅从在洪都拉斯重要经济产品，“白虾出口量”这一指标上就可以看出，中国大陆并非洪都拉斯经济问题的制造者。曾有台媒炒作洪都拉斯虾类出口暴跌67%：从2023年的2,030万磅，到2024年更是跌至仅660万磅。

而实际上，洪都拉斯虾养殖产业的萎缩受到了近年天灾严重影响，例如2024年11月侵袭中美洲热带风暴“萨拉”在重创洪都拉斯经济的同时，给虾养殖业造成了巨额损失。因此，虾类出口暴跌的责任并不在中国大陆。另外，根据洪都拉斯国家水产品协会的最新数据，该国包含虾类在内水产品出口量正在回升：尽管2024年与2023年相比出现了约1500万英镑出口额的降低，但2025年前11个月数据已经基本与2024年全年出口额持平。洪都拉斯的水产品出口额反弹在即。

▎2018年-2024年洪都拉斯水产品出口额（以英镑计）（图源：洪都拉斯国家水产品协会）

与此同时，现任卡斯特罗政府在各领域取得了诸多成就：修建新高速公路、新建医院、植树造林、补贴电力、为农村家庭供电、提供教育奖学金、向数千名农民提供贷款、向45万名农民提供种子和化肥、建立社区果园、翻新5000个教育中心以及重新分配土地。此外，洪都拉斯的谋杀率（每10万居民）从上届政府内的平均41.7下降到本届政府的27.2，贫困家庭比例从73.6%下降到62.9%。

2023年6月，卡斯特罗总统访华期间，中洪两国签署了一系列合作协议，涉及经济、贸易、质检、投资、政治磋商、农业合作、科技创新、文化和高等教育、外交学院间合作、互免签证等多个领域。

▎2023年6月，首次访华的洪都拉斯首位女总统卡斯特罗。（图源：视觉中国）

在现任政府的取得相当程度的执政成绩之后，反对派候选人几乎没能够在经济社会议题上表现得更有挑战力，只好迎合美国国内某些势力的口味，继续炒“复交台湾”的冷饭。

外部势力介入选举

“台湾牌”背后的美国影子

在经济问题无解的情况下，纳斯拉亚的亲美立场表露无疑：他批评卡斯特罗政府：“你不能跟美国作对”，甚至将特朗普政府单方面遣送移民的行动解释成“现任政府与美国关系不好”的结果。纳斯拉亚被指在选举前三分之一的时间里都在美国和西班牙旅行，以寻求支持。2025年9月，纳斯拉亚在与美国国会众议员萨拉查（Maria Elvira Salazar）会面后，被美国及洪都拉斯媒体报道出，其向美国做出承诺将与台湾地区“恢复关系”。

纳斯拉亚也被认为与萨拉查推动的所谓“洪都拉斯民主保护法案”相关（包括美国对洪都拉斯大选实施监督等内容）。该法案被洪都拉斯外交部长雷纳（Eduardo Enrique Reina）指责为美国干涉该国内政。

▎2025年7月15日，纳斯拉亚在访美期间与美国国会众议员萨拉查会面。（图源：纳斯拉亚个人ins）

美国干涉洪都拉斯内政并非空穴来风：在临近大选只有一个月时间的时候，爆出了美国干涉洪都拉斯大选的“录音门”事件。10月29日，洪都拉斯总检察长乔赫尔·泽拉亚（Johel Zelaya）披露称，泄露的录音及其文字稿已经被移交给公共检察院，以进行调查。

录音中的声音来自反对党议员托马斯·赞布拉诺（Tomás Zambrano）、代表反对党的国家选举委员会委员洛佩兹（Cossette López-Osorio）及军方人士，内容包括：转移投票结果；在选举观察员中安插代理人、中断数据传输、提前宣布右翼自由党候选人萨尔瓦多·纳斯拉亚获胜、在媒体上散布对投票过程的怀疑等。洪都拉斯观察人士称，“录音旨在美国驻洪都拉斯大使馆施压，以阻止他们承认自由党取得的任何胜利。”录音中洛佩兹甚至直接宣称：“将利用美国大使馆所提供的所有手段。”

10月30日，洪都拉斯总统卡斯特罗已下令军队立即调查是否有现役军人参与该事件。然而，洛佩兹断然否认录音的真实性，称其为“公然捏造”，并警告说这是蓄意诋毁她并将她从选举进程中除名。这引发了公众对大选真实性与舞弊的担忧。

▎10月29日，洪都拉斯总检察长乔赫尔·泽拉亚通报“录音门”事件。（图源：Canal 6 Honduras）

美国政府长期以来在洪都拉斯驻扎着数百名士兵和多个军事单位，是美国在中美洲最大的军事基地，便于美国干预地区事务。美国对洪都拉斯大选的干预也并非首次。早在2017年，纳斯拉亚就曾以选举存在舞弊为名要求美国停止对洪都拉斯的经济援助。洪都拉斯国内一些政治势力勾连美国等外部势力，谋求国内政治利益的行为并非秘密。

由于执政党与反对派候选人在外交政策上已经就选择中国大陆还是台湾地区针锋相对，甚至相当程度上嵌入了经济政策的因素。洪都拉斯大选已然成为“台湾有事”的中美洲另类版本。尽管执政党候选人蒙卡达被认为更有可能取得胜利，美国对洪都拉斯大选的干预却给本次选举增加了一层阴霾。

由于不存在第二轮投票，任何微小的得票率差距，都有可能翻转选举结果。如果反对派候选人纳斯拉亚在美国的介入下赢得大选，不但洪都拉斯国内的政治局势不仅会因为“录音门”事件而更加动荡，远在万里之外的台湾海峡也会再起波澜。

▎11月22日，《洪都拉斯日报》发表社论。（图源：《洪都拉斯日报》官网）

面对这种局势，洪都拉斯各界也都对此做出了一针见血的评论。《洪都拉斯日报》11月22日发布的一篇评论表示，纳斯拉亚在“在与中国保持经贸往来的同时，恢复与台湾的外交关系”的主张是不可行的，并且这个提议违背国际法、联合国决议以及历史事实。

该评论指出，台湾是日本在血腥入侵中国后占领的一个省份，对其统治长达50年。1943年《开罗宣言》及1945年《波茨坦公告》确认中国重新获得了对台湾地区的主权。联合国第2758号决议承认了一个中国原则，并且台湾是中国领土不可分割的一部分。而根据这项国际法准则，任何试图与台湾建立“官方关系”的行为都与联合国的权威相悖。纳斯拉亚的“两面派”立场被认为注定失败且代价极大，文章还以目前仍和台湾地区保持所谓外交关系的危地马拉和巴拉圭两国为例，直言两国错失了进入一个巨大而非凡市场的机会。

▎11月19日，洪都拉斯副外长托雷斯表示，台湾是中国领土不可分割的一部分。（图源：CGTN）

洪都拉斯副外长托雷斯也在19号表示，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是中国核心利益，坚持一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系基本准则，没有任何国家会接受其主权和领土完整遭质疑和挑战。

而随着近期日本首相高市早苗涉台言论等事件的影响，对于台湾问题的关注已经上升到了《联合国宪章》的高度，洪都拉斯反对党候选人也面临着国际舆论的检视。因此本次大选之后，任何一位新任洪都拉斯总统在涉及到中国大陆与台湾地区的关系问题上，不管面临着怎样的外部因素影响，相信都会小心谨慎地处理问题，并会认真倾听和参考洪都拉斯社会的真实声音。