【文/观察者网 熊超然】作为英国的执政党,尽管工党发起了“征兵运动”,但在过去一年里,武装部队的兵力仅增长了240人。这也意味着,工党难以兑现其增加兵力的承诺,处于“完全受训”状态的军人人数已降至200年以来的最低水平。
据英国《每日电讯报》当地时间11月27日报道,当天公布的最新数据显示,目前英国军队共有137100名全职人员(即“常备军”),而去年10月的数字为136860人。
陆军共有74270名人员,但其中只有70300人完成了专业训练并做好了作战准备,比2024年10月减少了1000多人。陆军目前有11900名完全受训的军官,低于去年的12000人;非军官士兵有58400人,比12个月前减少了950人。
工党曾承诺在2029年后将全职士兵规模提升至76000人,但加强陆军的努力仍举步维艰,这些数据也加剧了外界对英国尚未做好战争准备的担忧。
曾在军中服役23年的退役上校哈米什·德布雷顿-戈登(Hamish de Bretton-Gordon)表示,英国距离拥有足以“威慑”俄军的军力规模仍相去甚远。他抱怨道:“事实是,一切都已被削减到了极限。军中所有身体健康、能够工作的人员都在拼命工作。我们正面临一个非常严重的问题……状况糟透了。政府所说的76000人这个数字简直疯狂,应该远远超过这个数。工党在福利上花了大量钱,却没花在军事上。”

1700年至2025年英国军队规模趋势变化图 《每日电讯报》制图
据报道,英国的士兵在完成基础训练后,会进入第二阶段的训练,即“专业技能培训”,学习与其岗位相关的专业军事技能。
除了陆军,英国海军和空军的专业技能培训人员数量也出现小幅下降,分别降至27820人和27560人。海军正规军总人数为32160人,空军为30670人。
去年,英国政府启动了一项针对17000名人员的留任计划。此前,军营住房条件恶劣和繁琐的征兵流程被认为是导致士兵提前退役的原因。
根据该计划,飞机工程师如果续签三年合同,可获得30000英镑的奖励;列兵和下士如果续签四年合同,则可获得8000英镑的奖励。
此外,陆军还取消了长达百年的“留胡子禁令”,被视为吸引更多年轻新兵入伍的举措。今年,政府也提供了3.25%至4.5%的涨薪,希望能说服士兵留下。
但事实上,先前更为慷慨的涨薪措施仍未能阻止人员流失。2023年10月,英国军队获准加薪6%,但随后一年中,仍有15119人离开武装部队。
英国国防部门消息人士坚持认为,军队“正走在正确道路上”,以扭转兵力规模缩减的趋势。比如,自2021年以来,首次出现了入伍人数多于离队人数的情况,海军和空军的规模均略有增加。
《每日电讯报》称,英国陆军上一次规模比现在更小,出现在1803年,也就是拿破仑战争前夕,当时的常备力量为67000人。一名国防消息人士仍找补称:“陆军的全职专业兵力下降了,但陆军整体人数上升了。”

当地时间2025年11月8日,英国伦敦,伦敦金融城举行首届“女市长巡游”,伞兵团预备役部队第4伞兵营的成员在巡游前准备装备和工具。 视觉中国
在这项军队人员数据发布的前一周,英国下议院国防委员会的一份报告警告称,英国尚未做好应对攻击的准备。
这份报告一边炒作渲染所谓“中俄威胁”,一边批评政府的行动“极其缓慢”,并宣称英国未能履行北约“维持抵御武装攻击能力”的义务。
在当地时间11月26日发布的秋季预算案中,英国财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)宣布大幅增加英国福利开支,专家认为,此举将耗费纳税人160亿英镑。
与此同时,里夫斯还透露,税收将增加260亿英镑,但她并未宣布为国防追加资金。
据报道,英国国防部2025-2026财年的预算存在20亿英镑的缺口,可能需要削减开支来填补,但目前尚不清楚哪些项目会被削减,一些内部人士对部分可能面临被取消风险的军事项目表示了担忧。
今年早些时候,英国首相斯塔默宣布,国防开支将在2027年前从GDP占比的2.3%提高到2.5%。今年夏季,斯塔默在战略国防评估报告中,还提出较为宽松的承诺,即在2030年代初达到3%,并在2035年达到3.5%。不过,反对党保守党警告称,这一目标无法实现。
据法新社和“法兰西24”消息,当地时间11月27日,法国总统马克龙宣布,鉴于来自俄罗斯日益增长的威胁以及欧洲爆发新冲突的风险,法国将于明年夏季恢复志愿兵役制。
英国于1960年12月终止了义务兵役制。目前,英国政府已排除效仿马克龙重新实行征兵制的可能。英国国防部的一名发言人表示:“本届政府没有在英国引入征兵制的计划,我们认为保卫国家的最佳方式,是由自愿选择服役的职业武装部队来承担。”