红星新闻特约评论员 胡栖安

编辑 汪垠涛

审核 冯玲玲

往浅里说，这属于生搬硬套，甚至可能完全货不对板，无法在实践中落地落实；往深里说，这是行政运行中的懒政思维在作祟，是形式主义顽疾

据湖北日报11月28日消息，日前，湖北省通报2起整治形式主义为基层减负典型问题。其中，钟祥市发改局在市政府官网公开发布《钟祥市住宅小区充电桩报装便捷服务实施方案》，照搬照抄京山市发改局制发的《国网京山市供电公司住宅小区充电桩报装便捷服务实施方案》，内容高度雷同，文字重复率达98%。

重复率近乎100%，大概率只是替换了一下地名。如此抄袭拼凑，可谓刷新“下限”。此前极目新闻曾报道，广西平乐县发布的森林防火规划中，水文介绍和湖南安化县的水文介绍几乎一模一样，甚至出现不属于广西行政区划内的地名表述，招致了不少批评。一再出现的类似闭眼复制别家公文的事故，让人难以理解、难以接受。

↑资料图。图据上观新闻

在公众眼里，市政府官网上公开发布的实施方案，代表的是政府态度，传递的是重要信息。可一旦发现这些公文居然是抄袭而来，公众又该怎样看待政府的权威和公信力？

当然，考虑到不同行政区的同一项事务确有共同性的因素，在具体措施上，有一些借鉴、参考，并不是不能理解，但任何借鉴和参考，都不意味着不假思索地照单全抄。往浅里说，这属于生搬硬套，甚至可能完全货不对板，无法在实践中落地落实；往深里说，这是行政运行中的懒政思维在作祟，是形式主义顽疾。

政府部门以近乎轻佻的方式对待严肃的公文，不仅可能损害群众利益，影响企业决策，耽误地方发展，也是对包括财政资金在内的公共资源的极大浪费。

此前有不少人认为，公文抄袭往往与一些基层单位公文过多、压力过大有关。诚然，搬文山、填会海是当下一些地方确实可能存在的问题，而一味要求行文回报、留痕管理等，也确实让很多单位撰写材料的人员不堪负累。中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》就明确要求，“严格控制临时性、配套类、分工类发文”“文件应当开门见山、直奔主题”。可以说，破除形式主义，减少文山会海，这不失为铲除公文抄袭的重要路径。

但也应该看到，一些公文抄袭案例，并非不重要的“文山”。像钟祥市的充电桩报装便捷服务实施方案，直接关系民生，关系电动车产业发展，群众对此极为关注。此前，当地人大代表提出在中心城区公共停车场及小区增设新能源汽车充电桩的建议，钟祥市发改局今年5月在政府官网进行了公开答复。这样一项重要工作，岂能随便抄抄改改就对付过去？

说到底，公文抄袭频发，很大程度上在于一些单位部门漂浮敷衍的工作作风，万事不上心，做事凭糊弄，出事就推诿。每一份公文对应的都是一项工作，这些工作做得怎么样，部门理应心知肚明。之所以去抄袭、能抄袭且一路过审，表面上看是奉行“拿来主义”，审核缺失，根源仍在于懒政、怠政，敷衍塞责。

要遏制公文抄袭乱象，一方面，持续加力精简公文，行政运行避免陷入文牍主义；另一方面，要多一些责任担当、规矩意识，责在撰文的要对出手的公文负责，责在审核的要严格把关。恪尽职守，从来不是说说而已。