美国提出的28点和平方案令乌克兰和欧洲十分不满，美乌进行了紧急磋商，并提出了一份新的协议。有消息称，乌克兰方面已原则同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。美媒爆料称，3个关键分歧仍然悬而未决。

据美国有线电视新闻网（CNN）11月25日报道，据一位直接了解谈判情况的乌克兰消息人士透露，美国和乌克兰在结束战争的新提案草案措辞方面取得了进展，但双方仍存在实质性分歧，尚未敲定最终文本。

消息人士称，双方在大多数问题上已达成“共识”，但至少在3个关键领域仍存在分歧。

消息人士表示，关于乌克兰是否会放弃尚未被俄罗斯占领的一些领土这一敏感问题，尚未做出决定。“现在就说我们已经有了乌克兰方面接受的版本，这是非常错误的。”

针对将乌克兰军队规模限制在60万人的提议，消息人士告诉 CNN，乌克兰已经提出了一个新的数字，但基辅希望在最终同意之前做出进一步的修改。

至于乌克兰放弃加入北约的诉求，消息人士告诉CNN，这一要求是不可接受的。这样的让步将开创一个“不良先例”，实际上赋予俄罗斯对北约的否决权，“而俄罗斯甚至都不是北约成员国”。

据悉，美国和俄罗斯日前进行了秘密谈判，并提出了一份结束俄乌战争的28点计划。这项和平计划被媒体曝光后，引发轩然大波。因为和平计划里有许多对乌克兰不利的内容，包括割让领土、不得加入北约、缩减军队等，乌克兰和欧洲方面都十分不满，有欧洲政客直言，“如果乌克兰接受这份协议，乌克兰将不复存在。如果欧洲接受这份协议，我们就必须做好与俄罗斯直接开战的准备。”甚至还有人将这份协议比作俄罗斯的“愿望清单”。

特朗普11月21日下达“最后通牒”，称27日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。俄罗斯总统普京21日也表达了对特朗普的和平计划的支持，并警告乌克兰，若拒绝特朗普的和平计划，乌克兰只会丧失更多领土。

11月23日，美国国务卿鲁比奥与乌克兰代表在日内瓦举行了会谈。鲁比奥在会谈结束后对记者说，当天的会谈取得了巨大进展。会谈的目标只有一个，那就是努力缩小各方围绕关键点的分歧。不过，他也强调，最终的协议仍需要俄罗斯同意才能落实。

据乌克兰第一副外长谢尔盖·基斯利察称，美国和乌克兰已经起草了一份新的19点和平协议，但将最具政治敏感性的问题留给两国总统来决定。

基斯利察表示，新草案与此前泄露的、曾在基辅引起轩然大波的和平提案版本几乎没有任何相似之处。“原版协议的内容几乎荡然无存。”

11月25日稍早时，一位美国官员称，乌克兰方面已原则同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫同一天说，乌美两国代表团已就日前在日内瓦讨论的和平协议核心条款达成共识。

特朗普25日还在“真相社交”上发文表示，过去一周，他的团队在结束俄乌冲突方面取得了巨大进展。在双方的进一步参与下，最初由美国起草的28点和平计划已经经过完善，目前仅剩少数分歧。

为了最终敲定这项和平计划，特朗普称其已经指示特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科与俄罗斯总统普京会面磋商，同时，美国陆军部长丹·德里斯科尔也将与乌克兰方面会面并讨论和平计划。届时，特朗普将与副总统万斯、国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思以及白宫幕僚长苏西·威尔斯一起听取所有进展情况的汇报。

特朗普表示，他期待着尽快与乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京会面，但前提是结束这场冲突的协议已经最终达成或进入最后阶段。

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