11月14日，中共中央组织部、国家卫健委发布通知，对“公务员录用体检有关项目检查标准”进行调整，放宽了对地中海贫血、桥本甲状腺炎、多囊肾等疾病的检查标准。

这是公务员体检标准时隔近10年的一次调整。现行的《公务员录用体检通用标准（试行）》制定于2004年，于2016年修订，被多数企事业单位作为参照，成为入职体检录用的示范性文件。但随着医学认知的深化与社会观念的进步，部分条款的滞后性逐渐显现。许多被证明不影响正常履职的慢性病，成为无数求职者难以跨越的门槛，由此引发的诉讼与争议不在少数。

为什么有必要放宽公务员体检录用标准？此次放宽将带来哪些改变？为此，央视网《锋面》栏目专访全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹，进行解读。

记者：您提到修改公务员录用体检标准是您近年来的重点提案之一。能否回忆一下，您是如何开始关注慢性病群体就业问题的？

周世虹：这件事的起源很有意思。2023年两会，我提交了关于摒弃政审“株连”制度的建议后，在网上引起热议。随后，一群患有慢性病的大学生开始联系我，他们通过邮件和信件反映，自己在考公、就业体检中因疾病被拒之门外。

比如，一位网友发来邮件，标题是《健康的慢性病大学生没罪却生活工作陷入绝境》。他们说，自己患有桥本甲状腺炎、多囊肾等慢性病，但这些病完全不影响工作和生活，也无需特殊治疗，却被公务员录用体检判定为不合格。还有浙江一中学老师来信，提到他一位北大毕业的学生因多囊肾被国企拒绝录用。

这些来信让我震惊——我之前从未意识到这个群体的规模和困境。于是，我决定深入调研，查阅各类文件与文献资料，向医学专家咨询专业问题，同时也向慢性病群体了解具体情况，请他们提供相关资料、数据与信息，并在2024年两会提交了相关提案。

记者：您提案的具体内容是什么？为什么您认为现行标准需要修改？

周世虹：这份提案的核心是呼吁体检标准与时俱进。现行标准制定于2004年，2016年修订过，但随着医疗技术进步，许多过去被视为严重的疾病如今已可控制或治愈，而标准仍将其列为不合格。这导致大量优秀人才被拒之门外，而且事业单位、国企的体检普遍参照这个标准，相当于封杀了慢性病群体的就业通道。

例如，桥本甲状腺炎患者中女性患病率超10%，病情发展缓慢，无需特殊治疗，有症状的人较少，且大多数人最终发展为甲减，可以通过吃药控制，通常不会影响正常工作；再比如，多囊肾病是一种遗传性疾病，绝大多数患者在55岁以后才开始出现肾功能缓慢减退，部分患者终身症状很轻，无需治疗；还有，支气管扩张在无症状或轻症状情况下不需要做任何治疗，也被认定为不合格，等等。

作为国家层面的体检标准，其具有强制性、示范性和引导性，应用范围和涉及面极其广泛，同时考虑到劳动就业权利的宪法属性和以人为本的理念，该标准应该具有普适性，应是最低标准，而不应是选拔性标准。

2024年两会后，中央组织部和国家卫健委开始研究我的提案。2024年8月，我收到中组部的答复函，表示正会同专家论证，对“认识一致、条件成熟”的疾病相关条款进行修改，对部分复杂、影响范围较大的疾病条款，还需进一步研究。

11月14日，中组部和国家卫健委发布通知，调整了体检标准，放宽了对地中海贫血、桥本甲状腺炎等疾病的限制。我也收到主管部门信息，确认提案被采纳。那一刻，我如释重负——这么久的努力，终于有了结果。

记者：您提到体检标准应体现人文关怀，这种人文关怀要如何实现？

周世虹：体检标准作为一项由国家制定且广泛适用的规则，应当兼具责任担当和人文关怀。公共政策应当向弱者适当倾斜；虽然法律不能强求民众放弃偏见，但法律不能鼓励并助长歧视。

记者：您认为这次调整可能带来哪些方面的影响？

周世虹：首先，这个体检标准不仅适用于中央机关公务员考试，各省市地方公务员招录、事业单位、国有企业，甚至许多大型民营企业和上市公司也都普遍采用。虽然它不是强制性国家标准，但由于其权威性和示范效应，实际上已成为就业体检的重要参考依据。不通过体检往往会面临“一票否决”，因此它的适用范围极广。

其次，受影响群体规模庞大，涉及上千万家庭。以地中海贫血患者为例，受影响的可能超过7万户家庭。值得注意的是，大学入学体检标准相对宽松，导致不少学生考入大学后，却在就业时因体检问题受阻。

这次调整将为这些慢性病患者带来实质性的改变。他们能够获得工作机会，不仅改善个人生活状况，也能减轻家庭负担，这对社会和国家都具有积极意义。我为这些慢性病群体感到高兴，终于能给这些信任我的人一个满意的交代了！

（本文配图均来自视觉中国）

乙巳年

九月廿六

2025-11-15

监制：李绍飞

编辑：杨瑞

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