2025年11月5日至10日，新一轮中国国际进口博览会在上海举行。今年4月以来，特朗普政府掀起的全球关税风波再度引发中美贸易摩擦，对全球贸易体系产生显著冲击。在这一背景下，进博会的举办更显意义重大。

在与观察者网的交流中，苏州大学讲席教授、全球化智库（CCG）副主任高志凯分享了他的见解。他指出，进博会是中国推动贸易平衡、深化对外开放的重要举措，其独特机制向国际社会表明中国不仅关注出口，也高度重视进口，并不寻求长期维持贸易顺差。他提出，可通过具体展示方式——如全部使用进口物品的宴会——增强各国对华出口动力，使全球供应商更积极参与，最终惠及中国消费者。

另一方面，10月底举行的中美元首会晤，成为近期备受关注的国际事件。此次会晤究竟意味着中美关系出现实质性好转，还是仅为一次暂时性休战？

对此，高志凯认为，美国已偏离其长期坚持的自由贸易原则，而中国正逐渐成为自由贸易的坚定维护者。尽管中美元首在釜山的交流释放了积极信号，但由于美国政策仍具高度不确定性，中方需做好两手准备。他强调，中国应化被动为主动，推动中美探索扩大贸易规模，并创新商业模式，在满足国内需求的同时，将美国产品辐射至周边市场，从而引导双边关系走向更加稳定、成熟的阶段。

以下为对话全文整理：

观察者网：11月5日至10日，新一届国际进口博览会在上海召开。进博会是中国对外开放的一个标志性活动，在当前形势下，您是否认为中国的进口以及整体贸易可以拓展更多新思路、打开新局面？毕竟与第一届进博会时相比，中国所处的国际环境和自身发展阶段都已发生很大变化。

高志凯：每年在上海举办的进博会，是由总书记在2017年亲自谋划、亲自推动的。在当今世界，只有中国建立了“国际进口博览会”这样的机制，这是独一无二的。它向世界展示：中国不仅重视出口，同样重视进口。中国并不追求在双边贸易中长期保持顺差、让其他国家处于逆差地位；恰恰相反，我们希望双边贸易能够尽量实现平衡。

对于那些缺乏合适产品出口到中国的国家，我们甚至愿意协助其提升出口能力，帮助它们开发更契合中国市场和百姓需求的产品，从而推动贸易走向平衡。从这个角度看，进博会具有非常深远的历史意义和现实意义。

关于进博会，我曾提过一个建议：进博会期间会举办大量会议和展览，我们能否选择一两个甚至更多场合——比如某场宴会或某个展区——让其中所使用的所有物品全部来自进口？举例来说，如果是一场宴会，龙虾可以是澳大利亚的或波士顿的，酱油可以来自东南亚或日本，主食也可以选用进口大米。通过这种方式，将场景内每件物品的来源进行分解，全部采用进口产品。

这并不是说把这些进口商品默默使用、不为人知，而是对每一件进口商品都做出清晰标注。让每一位进入这个场景、参与这场活动、享用这顿午宴或晚宴的嘉宾，在品尝红酒、葡萄汁等饮品时，都能清楚知道它们来自哪个国家。

我相信，这样的做法会进一步增强世界各国向中国出口产品的意愿，同时也让中国的消费者和进口商更直观地体会到，全球有那么多优质商品值得引入中国市场，而中国市场和消费者也抱有极大的兴趣去拥抱、接纳、推广和使用这些产品。

图源：每日经济新闻

如果我们能以此为例，甚至进一步推广这种模式，就能让每一个向中国出口商品的国家都感受到自己是进博会的“主人”，从而更积极地从产品质量、新鲜度、价格等各方面优化改进，使其商品在中国更受欢迎，最终让中国老百姓享受到更多实实在在的好处。

因此，我们在进博会期间的任务，不仅是办好这场展会，更是要通过它让众多国家、众多出口商成为积极的参与者，也让全中国的老百姓真切感受到：进博会的举办，实际上给中国、给中国老百姓、给中国消费者都带来了巨大的利益。这种实实在在的获得感，能够赋予他们强烈的参与感和情绪价值，让大家真切体会到自己从中受益。

观察者网：中国如今显然已成为世界自由贸易的引领者。随着中国经济与各方面实力的持续增强，您认为未来中国在全球范围内——不仅是与美国之间——还能发挥哪些更大作用，进一步推动世界自由贸易，让各国人民共享更美好的生活？

高志凯：美国自今年4月2日发动的所谓“对等关税战”，本质上是一种违背人类共同利益的行为，已经充分说明美国放弃了其长期倡导的自由贸易传统。

事实上，自19世纪60年代内战结束后，美国一直在积极推动自由贸易，并且自身正是自由贸易的受益者。美国能够成为世界第一大经济体，并在两次世界大战后崛起为政治与军事大国，其根本支撑正是自由贸易。通过自由贸易，美国积累了雄厚资本，推动了教育、科研等各领域发展。可以说，自由贸易是美国得以成为今日强大国家的重要基石。

然而，如今美国却宣称不再搞自由贸易，转而强调所谓“公平贸易”。但我们必须认识到，没有自由贸易，没有买卖双方自愿达成的交易，就根本谈不上公平贸易。因为若失去自由贸易为前提，你所认为的公平，对我而言很可能恰恰是不公平的。

从这个角度看，中国与美国形成了鲜明对比。中国不仅积极参与自由贸易，更在大力推动并坚定捍卫自由贸易。而美国却认为自己在自由贸易中“吃亏”了——当然，这是出于其狭隘的算计和不良的动机。实际上美国并未真正吃亏：虽然在货物贸易方面美国可能存在逆差，但在服务贸易，尤其是金融服务这一重要领域，美国往往是顺差。将货物贸易逆差与服务贸易顺差综合来看，美国的整体贸易状况并非一边倒的逆差。因此，美国理应以更加平衡的心态看待这一问题，其他国家，包括中国，也应当更全面地看待货物贸易与服务贸易的整体平衡。

总之，当美国这样的国家将货物贸易视为敌人般加以反对时，这其中或许正蕴含着一个重要机遇——我们该如何把握？一方面，中国已成为捍卫自由贸易的旗手，我们坚定不移走捍卫自由贸易的道路。另一方面，美国政府反对自由贸易，并不代表美国人民也反对。我相信绝大多数美国民众是自由贸易的受益者，也愿意继续参与其中。这就为中美之间的合作提供了许多可能性。我国领导人多次强调要寄希望于人文交流，寄希望于人民与人民之间的沟通，这一点至关重要。

观察者网：自今年4月中美关税冲突以来，中美关系始终在反复动荡。此次中美元首的釜山会晤向外界释放了许多信号。不少人认为，两国元首的交流氛围相当乐观。那么在您看来，当前中美关系的这一动向是真正向好的标志，还是仅仅属于暂时休战，并不像表面上所呈现的那样相互成就？未来一段时间，中美关系是否会迎来比较积极的信号？

高志凯：我认为中美元首在釜山的这次会晤包含几层含义。首先，它表明中美两国最高层之间保持着畅通的沟通渠道。只要双方领导人决定坐下来认真谈，是完全可以实现的，这对世界来说无疑是一个重大的利好消息。

其次，从已公布的信息来看，中美双方进行了非常坦诚的意见交换，并共同决定要妥善处理两国关系中的一些棘手问题。中国领导人说得很明确，中美作为两个大国，存在磕磕碰碰是很正常的，关键是如何解决问题。这体现出中方是秉持开诚布公、积极向上的态度。美方也做出了一些积极表态，这些同样值得肯定。

但目前的问题是，下一步该怎么走？中美是否要达成协议？即便达成协议，美方将如何执行？当今世界最大的确定性，恰恰是美国的不可确定性；最大的肯定性，是美国的“不肯定”——它常常朝令夕改，甚至在短时间内多次变化，这确实令人困扰。中国一向言出必行，而美国能否做到言行一致，目前仍存疑问。从10月30日之后，未来几天、几十天、一两个月甚至几个月内，美方会不会再次改变态度？会不会在仇华、敌华的道路上越走越远？这种可能性不能排除，甚至可能是大概率事件。因此，我们必须做好两手准备。

一方面，如果美方认真对待釜山元首会晤所达成的共识，愿意着手解决中美关系中的实际问题，那我们当然要相向而行，妥善处理问题。举个例子，大豆贸易方面，中国本是世界上购买美国大豆最多的市场，也只有中国具备如此庞大的体量，能够充分发挥大豆的多重价值。

中国原本非常愿意多购买美国大豆，后来之所以减少进口，是谁造成的？正是美国发起的关税战，是美国试图打压中国，才迫使中国不得不放弃购买美国大豆。听说特朗普总统多次表示一定要让中国购买美国大豆，但他可能并不清楚，恰恰是美国的关税政策导致中国转向其他市场。这只是一个例子，当前中美之间的许多问题，并非由中国引起，而是美国自身行为所致。

因此，我认为如果中美能够真正相向而行，并且真正做到相互尊重——但目前来看，美国并未尊重中国，甚至认为中国好欺负。中方已多次向美方表明，不要以所谓的“实力地位”与中国对话。实际上，中国如今至少已与美国并驾齐驱，绝不是美国可以轻易压制的，双方在很多方面已经可以平起平坐，甚至在某些领域中国已经领先。美国应当调整对自身的认知，也应当调整对中国的看法。但我担心，这一点它在短期内很难做到。

观察者网：会后，我们也看到一系列中美共识和协议陆续公布，这是否意味着在应对美国发动的贸易战方面，我们已取得阶段性胜利？

高志凯：我认为可以这样理解。过去美国采取各种手段打压我们，我们更多是处于应对和防御的状态——他们出什么招，我们就想方设法去应付。我们很少主动去分析美方的根本问题在哪里、弱点在哪里，也很少思考如何抓住关键点，引导对方走向正确的方向。过去我们更多是被动应对，而这一次可以看得很清楚，中国非常精准地识别了对方的薄弱环节，并且果断抓住其软肋，正面与其交涉，这种转变是非常必要且重要的。

当然，我还有一个想法：美国发动关税战本身并不是其最终目的，而是企图借此实现其他战略性目标，比如打压中国、否定我们几十年来取得的成就等等。那么，我们能否站在更高层面上，真正加深对美国的理解和洞察，从而形成更具针对性的策略，不仅让关税战到此为止，更能把中美关系推向一个更成熟的阶段？也许有人会觉得这种想法有点理想化，甚至过于幼稚或浪漫。

但其实未必如此。我认为中美在货物贸易方面不应只考虑做“减法”，甚至可以考虑做“加法”。比如，中美能否达成一致，将目前的货物贸易额从现在的约7000亿美元——根据不同统计方式——提升到1万亿美元？在新增的贸易额中，可以让美国多挖掘一些真正有竞争力、中国也有需求的商品，扩大对华出口。

另一方面，中国是否也可以探索更多的商务模式？以往我们从美国进口的商品几乎全部在国内市场销售，今后我们能否在满足国内需求的同时，也考虑将这些美国产品销往其他市场，尤其是我们的周边地区？这样做甚至可能创造出新的商业模式，让我们更好地利用美国的产品资源，实现更大的综合收益。