10月24日，日本新首相高市早苗在国会进行了就职演说。这场30分钟的演说，掌声超过40次，同时在野党的嘘声、嘲笑声也此起彼。这一场演说，与其说是高市早苗的首次施政演说，更像是一场带着安倍前首相色彩的政治宣言。

读了高市首相的演说全文，发现她强调最多的是“强大的经济”，整整说了6次。这显示不是随口说说，而是她整个执政蓝图的“定海神针”。她说：“经济是财政之母”，要实施“有责任的积极财政”。简单说，就是要花钱，但不能乱花钱。

高市向全体国民作出的承诺是：不靠加税来增加财政收入，而是靠“收入增加→消费上涨→企业盈利→税收自然增长”这个良性循环。同时，把债务增长控制在经济增长率之内，稳住市场信心。

但问题来了：钱从哪来？

她提出了一个新概念——“危机管理投资”。这不是传统的扩大基建投资，而是针对经济安保、粮食安保、能源安保、健康安保的战略投资。AI、半导体、造船、量子、航空航天先端领域，都要实行官民联手、大手笔投入。高市还宣布成立“日本成长战略会议”，由她亲自挂帅，专门讨论大项目的实施。

高市的这一战略考量的背后，其实是把“经济安保”变成“经济增长引擎”的思路——既应对中国崛起、供应链风险，又能刺激就业、拉动出口。

在演说中，高市把“物价高涨对策”摆在最前面的位置，说这是“最优先课题”。她列了一连串的应对措施：争取在年内废除汽油税暂定税率（1公升降25.1日元，约1.16元人民币）、严冬期对国民实施电力燃气补助、将个人年收入所得税的起征点，从目前的103万日元，提高到160万日元（约7.46万元人民币）、对有经营赤字的医疗机构，实施率先补助、从2026年4月的新学年开始，全国高中实施免费教育。

在涉及内政的演说中，高市在修改宪法、对外国人政策和降低消费税这三大问题上，没有展开。

除了内政，高市演说最“国际化”的一段，也是最有算计的一段。

高市宣布：防卫经费占GDP总额2%的比例目标，从2027年提前到2025年财年度（到2026年3月末止）实施，而且将在本年度内通过补充预算。

将防卫经费提高到占GDP总额 2%的目标，是特朗普政府对日本提出的要求，目的很明确，那就是要日本掏钱多买美国的武器装备。

高市在国会的就职演说中，把实施的时间表说得那么明确和迫切，并非心血来潮，而是4天后，特朗普将访问日本，高市要向特朗普表明态度。

特朗普一直批评日本“防卫经费太少”，要求日本多买美国武器、多负担驻日美军费用。高市这一手，等于是提前给特朗普送礼：日本将会购买更多的美国武器（F-35战斗机、导弹防御系统等）、增加日本政府的驻日美军分担经费、日本自己将承担起更多的区域安保责任。

高市还强调，要在2026年底前修订完“安保三文件”，强化日本独自的反击能力。

高市在演说中，还特别提到了中日关系问题，相关内容全文如下：

“中国は、日本にとって重要な隣国であり、建設的かつ安定的な関係を構築していく必要があります。他方、日中間には経済安全保障を含む安全保障上の懸念事項が存在することも事実です。”

翻译成中文的话，是两句：

第一句，礼貌但保持距离：“中国是重要的邻国，有必要建设具有建设性的、稳定的关系” 。

这是日本首相的标准外交用语，几乎每届都说。但高市特意用了“有必要”，而不是“进一步”，语气上稍显被动，暗示“不是我们主动想亲近，而是形势所迫”。

第二句，点明“安全威胁”：“但日中间存在包括经济安保在内的安全悬念，这也是事实”。

这是高市对华态度的真正重点。她没有说“摩擦”“分歧”，而是用了“懸念事項”（担忧事项）+“事実です”（这是事实），等于把经济安保（供应链、半导体、技术外流）和传统安保（东海、南海、台海）并列为“不能回避的威胁”。

从高市的这两句话中，我们似乎可以看出她的对华外交的“三不政策”：

1，不主动亲近（只说“有必要”，不提符合新时代要求的“战略互惠”关系的升级版）；

2，不掩饰戒心（将对华的经济安保与军事安保并列）

3，不单独对话（强调日美同盟基轴，后面还提了强化“日美韩”“日美菲”关系）

高市在演说中特别说了一句话：“我们要重返在世界中央舞台绽放的日本外交”。

这句话，是高市的政治导师安倍晋三前首相在2016年的施政演说中说过的话。当这一句话从高市的口中说出时，现场很多自民党议员鼓掌如雷，仿佛看到“安倍回来了”。

但现实是，高市不是安倍。她是少数执政党内阁，必须和维新、国民民主党妥协谈判，才能通过预算和各项法案。所以在演说中，高市也强调：“在政权基本方针不矛盾的前提下，愿意接受在野党的提案。”她甚至表示要设立“国民会议”，请在野党一起协商税制和社会保障改革。

这是妥协的语言，也是高市政治生存的策略。

高市给自己的内阁取名为“决断与前进”的内阁。她用 “绝不放弃”和“要把不安变成希望”给国民画了大饼。但是，高市给了方向，但没给时间表。对于日本国民来说，期待越高，失望的风险也会越大。