上榜案例：证照到期前提醒工作机制

“您好，您的营业执照即将到期，请尽快办理换证手续……”

如今，在河南，无论你是个体户，还是企业负责人，都有可能收到这样的短信提醒。

这声看似简单的“暖心叮咛”，正是一项名为证照到期前提醒的工作机制在高效运转，它悄然改变了政务服务固有的节奏，精准打通政府与市场主体之间“最后一公里”。

证照到期忘更换？“许证闹钟”解难题

“我们是一家连锁企业，拥有众多店铺，一不小心，可能就会忽略某个店铺的证照(如药品经营许可证等)到期情况。”许昌草医堂大药房有限公司质管科科长赵晓说，如果没有及时换证，将面临许可证被注销、重新申请许可等风险。重新申请期间，店铺不得继续开展经营活动，否则将因违反法律规定受到行政处罚，企业损失会很大。

随着“许证闹钟”的出现，难题迎刃而解。

赵晓说，证照到期前一个月，他们就会收到短信提醒，短信还会告知带什么、去哪里换证。此后，他们再也没出现过换证不及时的情况了。

提前30天提醒，还会上门服务

据许昌市司法局依法行政指导科相关工作人员介绍，2024年5月，在省司法厅的指导下，许昌在全省率先探索建立证照到期前提醒工作机制，创新推行“1+1+N”工作模式，打造许昌市证照到期前提醒工作平台——“许证闹钟”。

具体做法方面，许昌印发了《关于推行证照到期前提醒工作机制的通知》，明确全面推行证照到期前提醒机制的工作目标、工作内容、工作重点、工作要求。

同时，紧跟数字化政务服务时代潮流，搭建“许证闹钟”智能化提醒平台，汇总各单位报送的行政许可类证照到期前提醒工作事项。

依据提醒规则，平台对证照到期情况自动巡检识别，在证照法定有效期满前30天、7天，通过手机短信、小程序等方式，精准发出提醒通知，指导帮助企业和群众及时换发证照;在证照期满前3天，相关单位筛查出仍未换证的企业和群众的信息后，由业务科室安排专人及时进行上门或者电话“一对一”提醒，确保不漏一企一人，实现证照到期前提醒工作闭环;平台还为高龄老人、残疾人等特殊群体开辟绿色通道，开展上门服务。

今年以来河南已累计发送提醒短信近10万条

许昌的做法，不仅收获了当地企业的点赞，也得到了省级层面的认可。这条看似寻常的短信，正悄然推动着河南政务服务领域一场让企业倍感温暖的改革。

2025年初，这项改革正式被省委改革办纳入河南省“便民利民微改革”清单。随后，省司法厅印发《关于全面推行证照到期前提醒工作机制的通知》，为全省划定了清晰的路线图与时间表。

省、市两级依托本级一体化政务服务平台电子证照系统，在证照到期前特定时段主动检索匹配被许可人信息，采用“系统智能提示+人工提醒”双轨模式，引导帮助企业和群众及时办理证照延续、换证业务。

今年以来，全省累计发送提醒短信近10万条，精准服务企业和群众办事需求。

省司法厅相关负责人透露，今年12月前，将完成省级平台许可证照到期前提醒服务功能建设，督促指导未开展服务的省辖市加快进度。

专家点评：“小细节”彰显“大情怀”

在数字化转型浪潮席卷社会治理的今天，如何将宏大的改革理念转化为群众可感可及的日常体验，是构建服务型政府的关键命题。证照到期前提醒工作机制有效解决了企业、群众实际问题，并完成了从地方探索到全省推广的实践，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“被动等申请”到“主动送服务”的实质转变。

技术与制度创新双轮驱动。证照到期前提醒工作机制采取系统智能提示+人工提醒模式，既发挥了大数据自动匹配的高效优势，又保留了人工服务的温度，实现了行政资源的精准配置和治理效能的系统性提升。

回应群众需求，体现改革关切。该机制瞄准企业和群众在证照办理中“记不住、怕过期”这一具体痛点，以“小切口”解决了“大麻烦”，让政策红利可知、可感、可及，极大提升了改革的获得感与满意度。

——河南省社会科学院研究员 张富禄

（顶端新闻·河南商报首席记者 孙科 记者 王丹）