河南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会之九

耕地稳增 绿色正浓 权益更明（新闻发布厅）

“十四五”时期我省自然资源保护和利用情况如何？10月11日，省政府新闻办举行河南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场发布会，全面介绍我省“十四五”时期自然资源保护和利用的总体情况，并回答记者提问。

“‘十四五’以来，全省自然资源系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、省政府决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹发展和安全，着力保耕地、保发展、保生态、保权益、保安全，有力支撑服务河南经济社会高质量发展。”省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜表示。

从严保耕地，粮食安全根基更加稳固

我省以前所未有的力度落实最严格的耕地保护制度，坚决扛稳扛牢从严保护耕地政治责任。

严控建设占用耕地。全面划定耕地和永久基本农田，严把建设项目准入关口，严格执行用地标准。

推进占补平衡制度改革。构建“1+N”耕地占补平衡管理制度体系，坚持以补定占、先补后占，将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理，全流程、全链条监管补充耕地。

从严执法督察。“十四五”以来，我省违法违规占用耕地比例由6.72%下降到0.76%，稳定耕地净增加193万亩，全省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，牢牢守住了耕地红线。

统筹保发展，支撑高质量发展有力有效

我省合理安排生产、生活、生态空间，强化自然资源要素保障，支撑服务全省经济社会高质量发展。

建立国土空间规划体系。科学划定“三区三线”，省市县国土空间规划、河南省黄河流域国土空间规划、郑州都市圈国土空间规划获批实施，乡镇规划全部形成成果，村庄规划编制分类按需推进，全省国土空间规划体系全面建立，国土空间开发保护新格局基本形成。

高质量发展用地保障应保快保。保障交通、能源、水利等重大工程和现代产业项目落地实施，累计供应国有建设用地247.37万亩，保障临时用地25.58万亩。保障农村一二三产业融合发展用地4.9万亩、设施农业用地83.44万亩。开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，优化乡村地区国土空间布局5.24万亩。持续完善节约集约用地“1+N”政策体系，累计盘活土地206.12万亩。

矿产资源开发利用水平持续提升。提前超额完成金、铝等战略性矿种找矿任务，新发现矿产地31处，三门峡盆地油气资源勘查取得重大突破，成功申报高纯石英新矿种。矿业权出让成交额297亿元，矿业经济持续发展壮大。建成绿色矿山218家，被评为全国5个矿产资源开发利用水平“领先”省份之一。创新构建矿产资源全链条日常监管机制，对违法采矿行为发现在初始，纠治在萌芽。

优先保生态，厚植美丽河南绿色底色

我省清单化推进生态文明建设，深入实施重要生态系统保护修复，加快筑牢生态安全屏障。

统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。在沿黄九省区率先开展黄河左右岸协同治理，接续实施南太行、秦岭东段洛河流域国家重大山水工程，累计修复面积180万亩。

突出抓好矿山生态保护和修复。颁布实施《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》，是全国首个从地方性法规层面规范露天矿山生态保护修复的省份。实施6个国家历史遗留矿山示范工程，入选数量和获得奖补金额居全国首位。全省累计修复矿山面积34.7万亩。

科学开展国土绿化。全面推行造林绿化落地上图，精准安排绿化任务，完成造林658.61万亩，森林抚育1004.52万亩；治理丹江口库区石漠化土地100.95万亩。

此外，我省建立全省自然资源统一确权登记政策体系，大别山国家级自然保护区等134个重点区域完成地籍调查，31个完成公告登簿，越来越多绿水青山有了“户口簿”“身份证”；全面落实证缴（罚）分离、容缺办理等举措，常态化实施“交地（房）即交证”，持续推广“带押过户”“无还本续贷”等创新举措，解决了一批群众、企业的“烦心事”“操心事”；推进集体土地确权登记，确权登记集体土地所有权135.64万宗、房地一体宅基地1249.6万宗，切实维护农民权益。

与此同时，我省实现全省70个地质灾害易发县（市、区）的1∶50000调查全覆盖，对首批52个高与极高风险乡镇精准实施1∶10000精细化调查；实施综合治理，消除地质灾害隐患点248处，保障1.65万受威胁群众生命财产安全。（河南日报记者 谭勇）