新能源汽车购置税将减半征收,新技术要求锚定能耗降低
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2025-10-10 08:01:10
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【大河财立方 记者 张克瑶】进入10月,2025年剩余时间已不足百天,新能源汽车车辆购置税减免政策将会作何调整?10月9日,工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合公告2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求,对相关技术要求调整等情况予以明确。

此次调整依据《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(财政部税务总局工业和信息化部公告2023年第10号,以下简称《减免公告》),并结合新能源汽车技术进步等情况。

乘联分会秘书长崔东树向大河财立方记者表示,此次调整确保政策与技术发展同步,稳定企业对政策的长期预期;新技术要求将满足消费者对长续航、低能耗的需求,扩大市场的同时助力绿色低碳发展。

新能源汽车购置税减半征收

10月9日,工业和信息化部等三部门发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(以下简称《技术要求公告》),明确纯电动乘用车、插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求调整等情况。

根据《技术要求公告》,2026年1月1日(含)起,在2026年及以后生效的《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《减免税目录》)发布后,购置列入《减免税目录》的新能源汽车,可按规定享受车辆购置税减免政策。

《技术要求公告》所提及的“车辆购置税减免政策”究竟是什么?实际上,财政部、税务总局、工业和信息化部于2023年发布的《减免公告》已明确。《减免公告》显示,对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

我国车辆购置税税率为10%。按照《减免公告》规定,2024年、2025年期间,新能源汽车免征车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。因此,与2025年相比,消费者在2026年购买新能源汽车享受的购置税减免政策将从“免征”调整至“减半”。

中国汽车工业协会专务副秘书长许海东向大河财立方记者表示,国家有关部门对新能源汽车购置税减免政策早已明确,此次调整围绕技术要求,一是体现了中国新能源汽车的整体技术水平的进步,二是让车企把产品做得更好,也是引导理性竞争的体现。

消费者年底前如何选择?

值得注意的是,《减免税目录》并非一成不变,而是由工业和信息化部动态发布。根据工业和信息化部官网公告,此次《技术要求公告》发布前,第二十一批《减免税目录》于9月8日发布。

有业内人士计算,2026年每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元,意味着入围《减免税目录》的30万元及以下价格区间新能源汽车车型仍将受益;而50万元车型减税额从3万元降至1.5万元,减免比例从60%降至30%,50万元以上车型减免比例降幅更大。

根据《技术要求公告》,2026年1月1日起,列入《减免税目录》的车型,需符合本公告要求;2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合本公告技术要求的车型,自动转入2026年第1期《减免税目录》。不符合本公告要求、拟列入2026年第1期《减免税目录》的车型,应在2025年12月12日之前完成申报。

该业内人士认为,此次调整是新能源汽车产业成熟期的必然选择,通过税率差异化、技术标准化和管理精细化,推动行业从“政策输血”转向“市场造血”。消费者需权衡短期成本增加与长期技术红利,车企则要关注技术创新和商业模式转型。

新技术要求锚定能耗降低

此次发布的《技术要求公告》,针对纯电动乘用车、插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求调整分别做了说明,调整事项主要涉及能耗,其中包括纯电动乘用车百公里电能消耗量、插电式(含增程式)混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量以及电量消耗模式试验的电能消耗量。此外,插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。

除了能耗相关的技术要求,其他技术要求继续按照《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(工业和信息化部财政部税务总局公告2023年第32号)规定执行。

对车企而言,2026年上市的新能源汽车新品需要契合《技术要求公告》,这样才可申请列入《减免税目录》。对消费者而言,2026年购买《减免税目录》中的新能源汽车车型,虽然享受的购置税减免政策调整为“减半征收”,但是有望享受到车企最新技术红利。

崔东树认为,此次调整是为适应新能源汽车续航快速提升,发动机增程技术提升的现状,确保政策与技术发展同步。同时,通过提高技术门槛,引导企业加大研发投入,淘汰落后产品,推动产业从规模扩张转向高质量发展,稳定企业对政策的长期预期。

在崔东树看来,新要求将促进电池容量、混动系统等技术升级,优化驾乘体验,提升产品安全性与竞争力。严格的标准推动企业推出更高性能车型,满足消费者对长续航、低能耗的需求,在扩大市场的同时助力绿色低碳发展,实现产业升级与消费升级的双赢。

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