和平协议，有时并非诞生于橄榄枝，而是缘自一次近乎撕破脸的背叛。

9月9日之前，2025年的整个春天和夏天，加沙停火谈判陷入了死循环。据报道，数月以来，美国与阿拉伯的调解人一直徒劳地努力，谈判在整个春季和夏季一系列令人沮丧的会议中来回摇摆，进展甚微。以色列与哈马斯之间的僵局似乎牢不可破：哈马斯不愿在未得到“结束战争”的保证前释放被扣押人员；而以色列总理内塔尼亚胡坚持，在哈马斯被清除前决不完全撤军。

直到9月9日，以色列对卡塔尔首都多哈发动空袭。当地时间10月4日，知情人士透露，正是这场近乎失控的危机，“炸”开了谈判僵局的死结。美国总统特朗普在震怒和爆粗口后，决心将这次袭击转化为筹码。经过三周的穿梭外交，以及和以色列、卡塔尔和沙特阿拉伯高级官员之间的频繁会晤，特朗普站在白宫的镜头前宣布，他有了一个计划。

遭“背叛”后

特朗普震怒

9月9日，多哈。当天，哈马斯最高级别的谈判代表正在卡塔尔首都多哈的一间办公室内，开会讨论特朗普最新的停火提议。突然，以色列的导弹击中了这栋建筑。

这次袭击，是对美国一个主要安全伙伴国领土的攻击，白宫几乎没有得到事先警告，卡塔尔则完全没有获得事先警告。美军在以色列行动前仅接到了一个模糊的提醒，随后是通过天基传感器捕捉到导弹信号，才判断出目标是多哈。当特朗普指示美国中东问题特使威特科夫提醒卡塔尔时，警告发出的那一刻，导弹已经落地。

▲当地时间2025年9月9日，卡塔尔首都多哈，当地发生爆炸事件。图据ICphoto

消息传来，卡塔尔方面切断了与以色列几乎所有的沟通渠道，包括情报共享。他们要求以色列为此道歉。

而在华盛顿，愤怒的程度不相上下。

白宫不仅震惊，还有遭到背叛的感觉。就在袭击发生前几天，美国中东问题特使威特科夫才在他迈阿密的家中，与特朗普的女婿库什纳、内塔尼亚胡的亲信罗恩·德尔默会面，商讨和平协议的条款。会谈期间，以色列官员对即将发生的袭击只字未提。

威特科夫和库什纳对这次袭击以及未被告知感到被冒犯。“这不是朋友该有的行为”，威特科夫后来对德尔默说。

据报道，特朗普的挫败感达到了顶点。听到他评论的白宫官员透露，特朗普在谈及内塔尼亚胡时，言语中充满了被背叛的挫败感。其间，特朗普爆粗口说：“他这是在玩弄我。”

一次危机

造就三大有利条件

在纽约特朗普大厦的一场晚宴上，特朗普安抚了匆匆赶来的卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德。一名美国高级官员形容，他们当时处于“紧急处理模式”。

这场袭击让整个地区的安全感和对美国的信任摇摇欲坠。然而同时，这次袭击产生了三个效果：

1.让阿拉伯国家真切感受到了地区冲突失控的风险，从而更迫切地寻求解决方案。

2. 让内塔尼亚胡在特朗普面前“理亏”，从而给了特朗普更大的施压空间。

3. 让哈马斯领导层意识到，他们在阿拉伯东道国的庇护并非绝对安全，增加了他们回到谈判桌的紧迫感。

几天后，穆罕默德致电威特科夫提出一项建议。联合国大会即将召开，特朗普是否愿意主持一次与阿拉伯国家领导人的会议，讨论一项加沙和平计划？威特科夫致电特朗普，特朗普很快就同意了。

会前，威特科夫、美国副总统万斯、美国国务卿鲁比奥和库什纳多次与特朗普讨论他们希望达成的目标。特朗普的偏好很明确：利用这个时机结束战争。不要零敲碎打的协议，不要再有战斗，不要再有人质，并开始重建加沙。

▲当地时间2025年9月23日，美国纽约，土耳其总统埃尔多安（正中居左）和美国总统特朗普（正中居右）在联合国总部出席第80届联合国大会期间，与多位穆斯林国家领导人举行的加沙问题多边会议。图据视觉中国

9月23日的多边会议上，特朗普重申了他希望达成协议的强烈愿望，与会者包括卡塔尔、约旦、土耳其、埃及、阿联酋和沙特阿拉伯等国的领导人。“为求简便”，美国中东问题特使威特科夫并未展示完整的计划，而是将一份21点的提议缩减为大约10个要点进行了概述。

随后几天里，威特科夫和鲁比奥与阿拉伯国家领导人举行了数次会议，将其想法纳入草案。卡塔尔力主为结束战争提供一条清晰的路径，并开启一个“包含巴勒斯坦国”的和平进程。埃及表示，需要联合国决议的支持。阿拉伯国家希望得到以色列军队完全撤出的承诺，并保证约旦河西岸不会被吞并。他们建议，要求哈马斯“放下武器”而非“销毁武器”。

特朗普强行公布计划：

阿拉伯世界被迫发布联合声明，以色列也未完全满意

形成协议后，阿拉伯国家的代表们感到放心，他们相信自己对这份历史性协议产生了预期的影响。然而在周末，以色列方面推动的修正案“最终让美国撤销了许多阿拉伯方面的改动”。

以色列方面担心协议会限制其在加沙的干预能力，并希望阻止巴勒斯坦建国。因此，他们急于推行自己的修正案。据参与谈判的人士描述，威特科夫、库什纳和德默的身影，在库什纳的公寓、威特科夫的酒店房间和以色列代表团下榻的纽约劳斯丽晶酒店之间来回穿梭。他们常常为了讨论一个新的想法，或者向各自的上级汇报，而在“一栋楼里反复地上下楼”。会议经常持续到深夜，所有人都筋疲力尽。

内塔尼亚胡也取消了多场原定的公开活动，亲自投入其中。“我本希望今晚能亲临现场与你们在一起，”在一次会议上，面色疲惫的内塔尼亚胡通过视频露面说，“但情况让我们分身乏术。”

其间，阿联酋外交部长谢赫阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬飞抵纽约，在劳斯丽晶酒店与内塔尼亚胡见了大约一个小时，明确表示“现在是时候结束冲突了”。但类似的交流并未能阻止协议内容的悄然转变。

知情人士称，当阿拉伯领导人看到计划的最终版本时，他们感到“惊讶”。关于以色列军队何时撤出的具体细节没有了，而那条被视为核心诉求的、提及巴勒斯坦国的内容，则被严重“淡化”了。草案不仅绕过了他们的许多修改，还增加了一些他们曾反对的条件。

就在特朗普即将与内塔尼亚胡在白宫共同揭晓该计划前不久，阿拉伯国家方面称这已不再是他们同意支持的版本，要求白宫推迟宣布。

但特朗普拒绝了。他与内塔尼亚胡并肩站在镜头前高调公布了这份“20点计划”，并宣称：“我从中东国家……那里得到的支持程度，是令人难以置信的。”

面对既成事实，阿拉伯国家发表了一份联合支持声明，以推动停火，但同时在声明中继续表明他们对以色列完全撤军和建立巴勒斯坦国的坚持。

▲当地时间2025年10月5日，以色列南部加以毗邻地带，以色列士兵驾驶坦克驶向以色列南部。图据视觉中国

“懦夫游戏”局：

各方都不满，但没人想当公开拒绝的“坏人”

有分析称，高压之下，一份各方都心存芥蒂的“20点计划”被强行“达成”。局面最终呈现为一种“懦夫游戏”局。游戏规则是：谁第一个退缩，就是谁在破坏和平。

这形成了一个奇特的局面：没有任何一方对协议感到满意，但同时没有一方想成为公开拒绝和平的“坏人”，即便他们私下里对许多条款都无法完全接受。各方都发表了支持声明，但都附带了各自的保留意见，表示将继续谈判。

分析认为，特朗普处理这场极其复杂和严肃的冲突时，采取了和他做纽约房地产交易时如出一辙的方式。特朗普的一位顾问透露，他们团队的思维模式是：“没有什么是非赢即输的。预测对方想要什么，然后想办法给他们。”

这种策略体现在10月4日哈马斯做出回应后的关键几小时里。哈马斯的声明实际上有附加条件，并回避了以色列最核心的要求，即哈马斯必须放弃其政治权力和武装。但特朗普选择完全无视这些“细节”。他立刻在社交媒体上宣布，相信哈马斯“已经为持久的和平做好了准备”，并盛赞这是“一个重大的日子”。

据分析，当前的加沙和平曙光并非建立在坚实的互信和已解决的核心矛盾之上。恰恰相反，它建立在一个充满风险的“模糊地带”。一次军事危机创造了杠杆，将所有人推向谈判桌。然而，那些被暂时搁置的“细节”——哈马斯的未来角色、以色列的军事安全、加沙的战后治理——每一个都是可能推翻整个协议的地雷。

红星新闻记者 邓纾怡 综合央视新闻

编辑 杨珒

审核 任志江