人社部:努力破解“有活没人干”“有人没活干”的结构性就业矛盾
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2025-09-26 22:09:26
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发布会现场。新华社 图

发布会现场。新华社 图

9月26日,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,回答技能人才培养相关问题时,人力资源社会保障部部长王晓萍表示,充分发挥企业主导作用,以实施技能强企行动为抓手,努力破解“有活没人干”“有人没活干”的结构性就业矛盾。

谈到推动技能人才队伍发展壮大举措时,王晓萍介绍,“十四五”期间,以构建产教评技能生态链为重点,发挥企业主体作用。构建产业、教学、评价衔接融通的技能生态链,充分发挥企业主导作用,以实施技能强企行动为抓手,打造“产教评”培训模式,核心就是由龙头企业、链主企业牵头,出岗位、出标准、出师傅,联合产业链上下游企业、院校、培训评价机构,实现培训内容与企业产业需求紧密融合,做到“产业发展到哪里,技能标准就跟进到哪里,培训内容就拓展到哪里”,努力破解“有活没人干”“有人没活干”的结构性就业矛盾。同时,全面实施企业新型学徒制,积极推进“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”,大力支持“智改数转”企业以订单培训等方式,加强数字人才培养,为企业量身定制输送技能人才。

同时,以实施大规模职业技能培训为牵引,加强技能人才培养。“十四五”期间,累计超4200万人次的企业职工、超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训;坚持以就业需要和市场需求为导向,以技能养成为核心,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式,打造特色鲜明的技工教育办学体系,技工院校毕业生就业率常年保持在较高水平。

此外,以推行“新八级工”制度为抓手,畅通技能人才发展通道。针对技能人才上升空间受限的问题,健全职业技能等级制度,在原有“五级”基础上,往下补设学徒工,往上增设特级技师和首席技师,延伸拓展为“新八级工”制度,打破了技能人才成长的“天花板”,鼓励“多劳者多得、技高者多得”。“十四五”以来,累计有4400多万人次取得职业技能等级证书,6000多人次获评特级技师、首席技师,他们中有不少人,拿到的工资和企业中高级管理人员差不多。同时,推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定,畅通技能人才成长的“立交桥”。

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