核心提示  

“‘水美则鱼悦，土沃则稻香。’从公司成立到项目一期建成试车，我们只用了10个月时间，这就是叶县速度。”

每每提及叶县的营商环境，河南新天力循环科技有限公司总经理孙路三都不自觉地直竖大拇指。

孙路三的感触并非个例。持续推进税收优惠“无感办理，有感享受”、高效兑现企业奖补资金、大胆启用容错机制助企纾困、拿出1000亩土地推进PC项目落地……只要有新企业入驻，就在土地、供水、电力、通讯等方面提供强有力的保障，让企业“轻装快跑”，这对于叶县县委、县政府来说已是常态。

近年来，叶县把优化营商环境摆在项目建设的逻辑起点，围绕“审批提速、服务提温、惠企提力”三大关键点，持续深化“放管服”改革，全力打造营商环境高地、资金人才技术洼地、企业发展宝地，激发各类经营主体活力，以良好的营商环境力促投产项目快达效、开工项目快投产、签约项目快开工，让一流的营商环境成为助推县域经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。

●刀刃向内做“减法” 跑出项目建设“加速度”

8月27日，平顶山三信新材料科技有限公司生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳，传动带快速运转，将一件件未完成的产品送向下一道工序。

“压根儿没敢想，县领导亲自把排污许可证送到我们手里!”提起之前的经历，该公司负责人徐亚平感慨万千。

该公司成立于2018年，主要制造、加工化纤制品。但随着进出口贸易的增加，企业业务不断拓展，面对国外客户即将到来的订单，变更排污许可证迫在眉睫。

为解决企业燃眉之急，叶县立即安排生态环境部门上门开展帮扶指导工作，帮助企业顺利完成填报，并在最短的时间内核发新证。证件下发当日，便将许可证交到徐亚平手中。

徐亚平的获得感，源于叶县县委、县政府以刀刃向内的勇气，持续推进的行政审批制度改革。“企业找政府”变“政府找企业”；企业办事，干部陪跑；“拿地即开工”迅速破题推开；企业开办进入“数字时代”……观念持续改变，活动常态化进行，极大地提升了办事效率，加快了企业各大项目的落地、投产。

针对工程项目审批流程长、环节多的问题，叶县创新实施“容缺受理+并联审批”机制。项目单位在核心材料齐全的前提下，可作出书面承诺，审批部门随即容缺受理，同步启动规划、土地、环评、施工许可等环节的并联审批，将工程项目全流程审批时限压缩60%以上，为项目早日开工抢出宝贵时间，彻底打破“审批僵局”。

此外，该县深化“数字赋能”，持续推动“指尖办事”“互联网+政务服务”“一网通办”落地生根。目前，县级政务服务事项网上可办率已达98%，“豫事办”APP上线服务事项256项，实现从“企业跑腿”到“数据跑路”的根本转变。

●润企无声做“加法” 当好企业发展“贴心人”

市场经济是“候鸟经济”，哪里营商环境好，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、人才就往哪儿走。

对此，平顶山绿源新能源项目负责人王钰方深有体会。该公司是叶县从郑州招商引资的重点项目。在生产车间，王钰方谈及项目建设的初衷，感慨颇多。

“我们公司从交地到领证只用了1天时间，这得益于咱县‘交地即交证’的高效服务，不仅为我们节约了时间，也降低了成本，让我们深受感动!”王钰方解释道。

近年来，叶县坚持“要素跟着项目走，服务围着发展转”的原则，将服务作为核心竞争力，变“企业找政策”为“政策找企业”，变“被动应答”为“主动上门”，为项目提供既有“速度”、更有“温度”的“保姆式”和“一站式”服务，支撑起亲商亲企的“风雨连廊”。

——“网格化”制度助企纾困。叶县深入开展“万人助万企”活动，选派586名优秀干部作为“下沉网格员”，结对帮扶重点企业、项目、产业链，“一企一策”精准把脉，兜底式解决企业在融资、用工、用地、市场等方面的难题。累计帮助120家企业解决181个问题，问题解决率100%，企业满意率100%。

——“体验官”挑刺直击堵点。为精准发现服务盲点，叶县创新设立“营商环境体验官”制度，邀请企业家、人大代表等以用户身份“挑刺找茬”。同时，在政务大厅设立“办不成事”反映窗口，专治“疑难杂症”，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。

——“政银企”对接搅活春水。融资难、融资贵是中小微企业的普遍痛点。该县定期组织召开“政银企”对接洽谈会，搭建面对面交流平台，推动金融“活水”精准流向实体经济。今年9家银行业金融机构发放企业类贷款1628笔共29.88亿元。

●真金白银做“乘法” 激发经营主体“新动能”

8月26日，位于叶县境内的中国平煤神马尼龙科技有限公司控制室内，工作人员在有序地操作着，各项生产指标数据显示，企业设备处于满负荷生产状态，销售方面也实现了满产满销。

作为叶县的头雁企业，今年该企业实施的环己醇装置提质增效技改培训项目，在叶县的争取下，获得省级奖励资金676万元。该项目成功研发实施后，每吨产品少用蒸汽2吨，一年就为企业增效2000多万元。

优化营商环境的最终目的，是激发市场活力，推动经济高质量发展。为充分激发市场活力，叶县坚持问题导向，靶向施策，出台一系列“真金白银”的惠企政策，降低企业经营成本，让企业得到实实在在的实惠，实现“水多鱼多”的良性循环。

为给企业“松绑减负”，该县不折不扣落实国家各项减税降费政策，并在此基础上，根据县情实际，研究制定更具针对性的地方性扶持措施。2025年，累计为经营主体减免税费、提供各类补贴超过2亿元。

同时，以“四个一批”建设为抓手，大力推进高新技术企业培育、科技型中小企业评价工作，积极实施“中原英才计划”，并出台《叶县科技创新资助奖励暂行办法》，用真金白银的实惠激发企业创新潜力。

为神马芳纶、锦华新材料2家公司发放国家、省级设备更新贷款财政贴息项目资金共425万元；尼龙科技、锦华新材料拟申报河南省制造业高质量发展资金1611万元；天晶植物蛋白、奥思达科技等10家企业正申报第一季度满负荷生产奖励资金160万元......真金白银的实惠让企业“如鱼得水”，一步步撑起叶县县域经济高质量发展的“跳杆”。

截至目前，叶县培育瞪羚企业1家，国家级高新技术企业、科技型中小企业分别达58家、267家；建成省、市工程技术研究中心79家；全县规上工业企业研发活动“四有”覆盖率达80%以上。

在上一轮全省营商环境评价中叶县排名第41位，较之前进步45名，进步幅度居全平顶山市第一。（大河报·豫视频记者 李红勋 通讯员 李君华 姬冠鹏）